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沈阳开出国内首张“信用保函”
发布时间:2021-06-25 14:26:48

近日,辽宁轩禾装饰装修工程有限公司收到全国首张投标保证金“信用保函”。这张以该企业信用作为担保,无需缴纳投标保证金,由政府以购买服务模式出资并出具的保函,是沈阳市在公共资源交易领域先后推出远程易地评标、不见面开标、电子保函等创新举措的基础上,在公共资源交易领域制度性创新的又一重要举措。

今年6月,沈阳出台《稳定市场十五条政策措施》,其中明确提出开展“信用保函”,并推出“建立招投标‘信用保函’试点企业清单”政策。第一张“信用保函”的开出,标志着这一政策措施在国内招标领域首创落地。

据介绍,此次“信用保函”采用“清单制”闭环管理,一是“进”,企业可向相关行业主管部门提出申请,由市发改委负责会同行业主管部门对申请单位进行评估,信用良好的企业即可列入“清单”,“清单”在市公共资源交易平台公示,同步至市信用共享平台,相关企业就可以享受“信用保函”的政策;二是“管”,相关行业主管部门、市信用办、市信息中心(市信用中心)对“清单”中的企业进行日常信用管理,及时记录企业履约情况和失信情况并作为考核企业的重要凭证;三是“诺”,“清单”中企业应积极配合相关行业主管部门管理,承诺认真履行自身职责,遵守公平、公正、公开和诚实守信的原则参与投标活动。四是“惩”,“清单”中企业一旦发生失信行为,失信违诺情况将纳入沈阳市信用信息共享平台,并通过“信用中国(辽宁沈阳)”网站公示,同步在沈阳市公共资源交易平台公示,同时接受相关行业主管部门重点约谈,及时纠正失信行为,履行相关责任,消除不良影响;四是“出”,对发生严重失信行为的企业,取消其“信用保函”使用资格,企业将被从“清单”中移出,不再纳入“清单”。

试点企业以自身信用作为缴纳投标保证金的担保,不需要以现金、电子保函等方式缴纳投标保证金,必将进一步减轻企业资金压力,降低交易成本,优化沈阳营商环境,试点企业可以借助该项政策,充分发挥企业在相关领域的优势,严守信用承诺,为沈阳市经济发展作出更大的贡献。

辽宁轩禾装饰装修工程有限公司相关负责人表示,这样的新政及时、精准、有效,尤其在当前受疫情冲击的情况下,免收投标保证金大大缓解了企业资金压力,为企业担忧,帮企业减负,增强了发展的信心和决心,企业一定会牢固树立诚信观,为沈阳市经济建设添砖加瓦。

沈阳市发改委一级调研员刘耀国认为,沈阳在公共资源交易领域推出“信用保函”,使企业投资更有信心、更有动力,极大提高了企业参与招投标的积极性,促进交易活动更加活跃,同时又倒逼企业维护自身信用,促进沈阳市形成良好的信用氛围,为沈阳市打造国际化营商环境,提供强劲动力。他表示,将进一步完善信用保函制度、措施,让更多的市场主体受益。同时,公共资源交易领域将更进一步深化改革创新,探索更多可复制可推广经验。