金秀公路养护中心2024-2026年公路养护服务项目招标公告

项目进度

2024-04-22

资审 | 金秀公路养护中心2024-2026年公路养护服务项目招标公告

招标详情

1.招标条件

本招标项目金秀公路养护中心****-****年公路养护服务项目已由广西壮族自治区桂中公路发展中心批准建设，项目业主为广西壮族自治区金秀公路养护中心，项目资金来自财政资金，出资比例为***%，项目招标文件已经在广西壮族自治区桂中公路发展中心备案。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1 项目名称：金秀公路养护中心****-****年公路养护服务项目

2.2 项目编号：***********************

2.3 预算总金额：********.**元，其中：****年*******.**元，****年*******.**元，****年*******.**元。其中****年、****年的金额为计划金额，最终金额根据招标人上级批复的部门预算情况而定。如招标人上级批复的部门预算整体调整削减，造成本项目计划实施的资金相应减少的，双方互相协商，当年的合同金额按中标人中标金额与采购计划金额的比值乘以本项目当年调整的计划实施金额进行计算确定，重新按照计算所得的金额作为最终合同金额进行签订补充协议。

2.4 项目概况：金秀公路养护中心****-****年公路养护服务，路线总里程***.***公里，其中：********.***-****.***(*级公路**.**公里)、****线*****.***-*****.***(*级公路**.***公里)、*********.***-*****.***(*级公路3.3公里)、****线***.***-***.***(*级公路**.***公里)、****线***.***-****.***(*级公路**.***公里)、****线**-***(*级公路**公里)、****线***.***-***.6(*级公路7.***公里)。桥梁**座/****.**米。其中大桥**座/****.**米，中桥**座/****.**，小桥**座/***.9米。隧道2座/****米。其中长隧道1座/****米，短隧道1座/***米。

2.5 招标范围：（1）公路日常养护，包括路基、路面、桥梁、涵洞、沿线设施、公路绿化、环境保护与突发事件处置等内容；（2）根据《公路养护技术标准》(*** ****-****)和《桂中公路发展中心公路日常养护巡查制度实施细则》（桂中路养发[****]**号）的内容和要求进行公路日常巡查。

2.6 服务要求：

①实施公路日常养护作业，以及上级单位及政府安排和布置的专项工作和任务，有针对性的对不同路段制定科学有效的养护计划方案。包括路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化与环境保护设施的养护工作及突发事件、安全隐患的应急处置。

②项目质量要求：严格按照《公路养护技术标准》（*** ****—****）、《公路路基养护技术规范》（*******-****)、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（*** ***.1-****）、《公路沥青路面养护技术规范》（*** ****-****）、《公路桥涵养护规范》（*******-****)、《公路隧道养护技术规范》（*** ***-****）、《公路交通安全设施施工技术规范》（***/T ****-****)等实施公路养护作业及突发事件、安全隐患的处置，质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（*** ****-****）等规范标准。

③本项目实行每年总价承包方式，根据招标人制定的《广西壮族自治区金秀公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《***************公路养护技术状况管理目标考核细则》、《***************公路小修保养质量评定验收标准》以及其他相关管理办法和上级相关考核办法及要求进行月度、季度、半年、年终考核，根据考核结果评定承包人是否完成养护工作任务以及是否达到履约要求；每年度出现累计2个月考核达不到合格要求的（考核得分率低于**%为考核不合格)，招标人有权终止合同，并没收承包人的履约金。合同解除后的项目实施内容由评标委员会评标时，推荐的中标单位中任何*家单位实施。优先顺序按排名顺序（即第*名→第*名）。

2.7 项目地点：金秀瑶族自治县

2.8 服务期限：签订合同之日起至****年**月**日，每年**月**日前分别完成当年度的合同金额。****年**月**日后到下*个采购合同开始实施前这*段期间为养护空缺期，承包人必须无条件进行养护，所产生的*线养护人工费用按承包人实际聘请的人工工资及保险按人数和月份进行计算确定由招标人支付。

2.9 质量要求：符合本招标文件第*章附件《金秀公路养护中心公路养护技术状况管理目标》、《公路技术状况月度考核评分表》等的要求。

2.** 安全目标：无安全生产责任事故。

2.** 本次招标项目划分为 1 个标段。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资质要求

本次招标要求投标人须在中华人民共和国市场监督管理部门注册，具有有效的营业执照，具备有效的路基路面养护乙级以上（含乙级）资质，同时具备交通安全设施养护资质。如无交通安全设施养护资质，仅具备有效路基路面养护乙级以上（含乙级）资质的也同样可以进行投标，允许其将交通安全设施工程量分包给具备实施交通安全设施养护资质的企业。投标人且应具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 财务要求

提供****、****、****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告和财务会计报表，包括财务审计报告和资产负债表、现金流量表、利润表以及财务情况说明书（报表附注）等，否则所提交的财务会计报表不予认可（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提交企业取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表，若是投标当年成立的企业，其财务报表不要求经审计）。

3.3 信誉要求

①投标人不存在“信用中国”网站(***.***********.***.**) 、中国政府采购网(***.****.***.**)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

②投标人不存在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）被列入严重违法失信企业名单。

③投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。

④投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规〔****〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》（桂交规〔****〕2号）中有关其它市场禁入性规定的情况。否则，发包人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，发包人有权依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定主张中标无效。至递交投标文件截至日止，在广西壮族自治区交通运输厅的广西公路建设市场施工企业信用或广西公路养护工程施工信用等级评定为C级以上（含C级）。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交规〔****〕8号）、《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西公路养护工程施工信用评价办法的通知》（桂交规〔****〕2号）或广西壮族自治区交通运输厅最新公布的企业相关信用评价结果执行。

3.4 管理和技术人员最低要求

人员	数量	资格要求
项目经理	1	公路工程专业级以上(含级)注册建造师执业资格及路桥类专业中级职称（或以上）及具备有效的安全生产考核合格证(B类)。
专职安全生产管理人员	1	具有交通主管部门颁发的有效安全生产“*类人员” C类证书。
路桥养护工程师（含技术负责人*名）	3	具有路桥类助理工程师或以上职称。
***	1	具有助理工程师或以上职称（配合招标人完成日常养护内业资料）。

注：投标人*旦中标，应按上表要求投入服务于本项目的主要管理人员和技术人员。

3.5 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内(自****年4月1日至今)不存在行贿犯罪行为的。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8 本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定，本项目为未预留份额专门面向中小企业采购的项目。

2024-05-13 10:00

4.评标办法

本项目评标办法采用：综合评估法

5.招标文件获取

凡有意参加投标者，请于****年4月**日 **：** 时至****年4月**日 **：** 时（北京时间，下同），由潜在投标人使用账号及密码或企业**锁登录全国公共资源交易平台(广西.来宾)（****://****.*****.****.***.**/******/）办理免费下载招标文件，逾期不能办理招标文件等资料下载。

联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

6.投标文件的递交及电子化开标说明

6.1 本项目采用全流程电子招标、投标、评标。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年月日**时**分，投标人应当在投标截止时间前，按招标公告第6.2款递交投标文件。

6.2 投标人必须在投标截止时间前，通过互联网使用** 数字证书登录来宾“公共资源交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

6.3 未取得广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(**)的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得数字证书(**)，具体登记方法请登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(**)交叉互认平台（****://****.*****.****.***.**/******/******/*******.****）。

6.4 投标单位法定代表人或其委托代理人可以到本项目招标文件规定的开标地点，也可以登录广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（不见面），在招标文件规定的时间内用**数字证书进行解密。因投标人原因造成投标文件在规定时间内未解密的，视为投标人撤销其投标文件。

其他：本项目开标地点为：来宾市公共资源交易中心（来宾市兴宾区红水河大道 ***号政务服务中心3楼）。

6.5 如使用广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（不见面），投标截止公布投标人名单后，由招标人或招标代理点击进入投标文件解密环节，解密时间为**分钟。在解密时间结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（****://***.***.**.***:*****/************/）使用个人**数字证书签到，并使用加密投标文件的**数字证书解密投标文件。

6.6 广西壮族自治区网上开标子系统（来宾）（不见面）登录方式：各投标人使用**浏览器（****版本）打开登录页面（登录地址：****://***.***.**.***:*****/************/），使用**锁或“桂交易移动**”登录。如首次登录广西壮族自治区网上开标子系统，请根据登录页面的帮助手册设置浏览器及安装网上开标直播插件。使用“桂交易移动**”投标的操作流程，详见“桂交易移动**”***下载。

6.7 以“桂交易移动**”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂交易移动**”证书解密，以**锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件**证书解密。