阿克苏片区****年路面修复养护工程设计施工总承包（***）监理招标公告（招标编号：********************）

项目所在地区：新疆维吾尔自治区
*、招标条件

本阿克苏片区****年路面修复养护工程设计施工总承包（***）监理已由项目审 批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为新疆维吾尔自治 区公路事业发展中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

*、项目概况和招标范围
规模：见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(***)第*标段;
*、投标人资格要求
(***第*标段)的投标人资格能力要求：见附件;
本项目不允许联合体投标。

*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日 **时**分到****年**月**日 **时**分 获取方式：（1）请在****年4月**日到****年5月**日在“新疆维吾尔自治 区公共资源交易平台”通过网上缴费后下载电子招标文件（实际下载时间以“电子交易平台”确定截止时间为准）。

*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日 **时**分
递交方式：（1）招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。（2）投标文件应为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时 间，下同）为****年5月**日**时**分，投标人应在投标截止时间前，通过互联 网使用**数字证书登录“电子交易平台电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日 **时**分

开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“不见面开标大厅”进行签到 并线上参加开标。

*、其他
见附件
*、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆维吾尔自治区交通运输厅。

*、联系方式
招 标 人：**************** 地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路***号 联 系 人：***
电 话：****-*******
电子邮件：/

招标代理机构：************** 地 址： 北京市朝阳区北苑路***号凯旋城C座*** 联 系 人： ***
电 话： ***********
电子邮件： *******@***.***

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）

阿克苏片区****年路面修复养护工程设计施工总承包（***）监理招标公告

*、招标条件
****年第*批路面修复养护工程储备项目已列入项目计划（批准文号：新 交公管〔****〕**号）。阿克苏片区****年路面修复养护工程设计施工总承包（***）已由新疆维吾尔自治区交通运输厅以（新交公管〔****〕**号）批准，建设资金来自财政资金，招标人为****************。本

项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

*、项目概况和招标范围
1.招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区境内
2.项目规模
阿克苏片区****年路面修复养护工程设计施工总承包（***）监理项目包 括以下路段：

本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的
标段1
标段（包）编号：
标段（包）名称：阿克苏片区****年路面修复养护工程设计施工总承包（***）监理
招标范围：本次招标项目设置*级监理机构，设1个总监理工程师办公室，负责标段内的路基、路面、路面病害处理、桥梁（维修利用）、涵洞（维护加

固利用）、交通安全设施等工程的施工监理工作。

*、投标人资格要求
1.企业资质要求：

（1）本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执 照并取得了独立法人资格，具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上

监理资质。对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内

容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。投标人应进入 交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（*****://*****.***.***.**/***** ****/)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中 的相应企业名称和资质完全*致。

（2）总监理工程师资质要求：详见附件。

（3）投标其他条件：详见附件。

2.本项目不接受联合体投标。

3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位 负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，

否则，相关投标均无效。

4.

在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。

*、招标文件的获取
1.获取时间：****年4月**日到****年5月**日
2.获取方式：（1）请在****年4月**日到****年5月**日在“新疆维吾尔自 治区公共资源交易平台”通过网上缴费后下载电子招标文件（实际下载时间以

“电子交易平台”确定截止时间为准）。

3.招标文件费用：0元
*、投标文件的递交
1.递交截止时间：****年5月**日**:**
2.递交方法：（1）招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。（2）投标文件应为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时 间，下同）为****年5月**日**时**分，投标人应在投标截止时间前，通过互联 网使用**数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上 传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾

期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

*、开标时间及地点
1.开标时间：****年5月**日**:**
2.开标方式：不见面电子开标
3.开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“不见面开标大厅”进行签 到并线上参加开标。

*、其他公告内容
1.监理服务期共计约**个月（其中施工期（含施工准备期、交工验收期）约4个月,缺陷责任期**个月）。

2.本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（*****://****.********.***.**/************/）”上完成法人用户注册，注册成功后通 过网上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

3.电子招投标要求潜在投标人拥有**锁进行电子投标文件编制、签章及投 标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支 持新疆**和翔晟****，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区**数字证书和 电子签章办理附件”（下载链接*****://****.********.***.**/************/****/**** **/********/********-****-****-****-************.****）。

4.投标人须登录“电子交易平台”下载招标文件，通过“新点投标文件制 作软件”编制投标文件、网上上传投标文件并完成签章、生成电子投标文件，

并在线缴纳投标保证金或办理电子保函（如需要）。

5.本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传 电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用**锁对投标文件完成线 上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前*个小时登录“不见面开标 大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：*****://** **.********.***.**/************/****/******/********/********-****-****-****-************.****。

6.请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接：*****://******** .*******.***/********/**************.****?**********=***&***;****************= ****&***;***********=**************），进行电子投标文件制作、签章、生成电子 投标文件。

7.对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话***-***-****），以免无法完成线上招投标流程。

8.新 疆 维 吾 尔 自 治 区 建 设 工 程 投 标 人 操 作 手 册 下 载 链 接 ：。

9.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*********** **.***/）和新疆公共资源交易网（*****://****.********.***.**/）发布。

*、监督部门

本招标项目的监督部门为：新疆维吾尔自治区交通运输厅

*、联系方式

招标人：新疆维吾尔自治区公路 招标代理机构：北京中交建设工程

事业发展中心 咨询有限公司

地址：乌鲁木齐市沙依巴克区 地址：北京市朝阳区北苑路***号 黄河路***号 凯旋城C座5层***

联系人：*** 联系人：***

电话：****-******* 电话：***********

行政监督：****-*******、****-*******

纪检监察：****-****-*******（招标人）*******（交通运输厅）、

****************
****年4月**日

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：1. “近年”指从****年1月1日至投标截止时间的期间。工程业绩计算时间以项目交工时间为准。2.上述业绩要求不包括其分包的业绩或作为联合体完成的业绩。

3.对于在同*个项目中同时获得的两个监理合同段，视为两个不同的业绩。

4.母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，否则其业绩不 予计算。

5.“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设 市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图扫描件。在交通运输部“全国公路建 设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中 查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图扫描件并注 明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须*并提供）。除网页截图扫描件外，投 标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图扫描件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件 规定的资格审查条件（业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。”

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注: 1.要求拟投入本项目的总监理工程师必须为投标人自有人员，且身体健康、适应野外工作；2. “拟委任的总监理工程师资历表”
应附总监理工程师的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书（如公路工程监理工程 师证书等）的复印件，以及投标人提供在社保系统打印的能够证明拟委任的总监理工程师参加社保的本单 位人员缴费明细复印件。

“拟委任的总监理工程师资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图扫描件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图扫描件并注明查询路径（须保证 查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须*并提供）。除网页截图扫描件外，投标人无须再提供任何 业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图扫描件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满 足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师最低要求)，则该业绩不予认定。

如总监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺上述人员能够从该项目 撤离的书面证明材料复印件，否则，其投标文件将被否决。”
3.投标人拟投入的总监理工程师必须在投标文件中进行填报，其他监理人员在投标文件中无需提供，由招标人和中标人按投标文件格式中“合同格式附件*
其他主要监理人员最低要求”中的具体要求在合同谈判阶段确定。

第*章评标办法（综合评估法）评标办法前附表

续上表

建工程施工监理企业”或“养护工程项目监理企业”

或“交通建设项目监理企业”的信用评价结果，但其

在上*年度有相应类别的信用评价结果的，该年度

1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第 2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招

标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评

标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人

。

2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）2.1.2
资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准。（适 用于已进行资格预审的）
2.1.3
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序
3.1 第*个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 3.5.1
项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1
款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项

不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有

*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件 的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2
项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.2 第*个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第 2.2.4
项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；（2）按本章第 2.2.4
项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第 2.2.4
项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍* 入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须 知”第 5.1

款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标

文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不

符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否

决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的 小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正 总价。

3.4.3
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4
修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第*个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4
项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保 留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低

于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人

不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于

成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管 理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信 息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信 息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之

间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行

贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确

的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主

动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应

否决其投标。

3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误

的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明

有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4
凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因

素在评标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第 1.**.3
项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第 *章“投标人须知”第 1.**.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果
3.9.1
除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。