岗位

数量

资格标准

在岗要求

总监理工程师

1

具备中级或以上职称资格，具有公路工程监理工程师资格（道桥或相关专业）

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够

从该项目撤离）

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1） 评标价低的投标人优先；

（2） 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3） 商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第*个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、

监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b、若投标保证金采用银行保函、保证保险、电子保函形式提交，银行保函、保证保险、电子保函均满足招标文件要求。

（4） 投标人法定代表人授权委托代理人投标文件的，须提交授权 委托书，且符合招标文件规定。

（5） 投标人法定代表人签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，且符合招标文件规定。

（6） 同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要 求提交备选投标的除外。

（7） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8） 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（9） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**） 权利义务符合招标文件规定：

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）对招标文件的其他实质性内容作出相应审查，不存在被否的条件。

第*个信封（技术文件）评审标准:

（1）技术建议书（暗标）符合招标文件第*章“投标人须知”第**.2款的规定。

第*个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨， 内容齐全完整：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；

c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5） 同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。

（6） 对招标文件的其他实质性内容作出相应审查，不存在被否的条

件。

2.1.2

资格评审标准

（1） 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证（基本账户开户信息证明等）。

（2） 投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3） 投标人的信誉符合招标文件规定。

（4） 投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（5） 投标人的其他要求符合招标文件规定。

（6） 投标人不存在第*章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何*种情形。

（7） 投标人符合第*章“投标人须知”第 1.4.5 项规定

条款号

条款内容

评审因素与标准

2.2.1

分值构成(总分 *** 分)

第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： ** 分

主要人员： ** 分技术能力： / 分业绩： ** 分

履约信誉： ** 分

第*个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：  ** 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

所有通过第*个信封评审的投标文件，开启第*个信封，在第*个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1） 评标价的确定：  评标价＝投标函文字报价

（2） 评标价平均值的计算：

按第*个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3

名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第*个信封（报价文件）的评

标价作算术平均（根据第*章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。

（3） 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第*位*舍*入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基

准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率＝***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留  2 位小数，第*位*舍*入。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.

4(1)

技术建议书（暗标）

** 分

监理大纲

（或监理方案）和措施

** 分

监理程序正确、合理（3分）

1.**-3.**

质量保证措施合理可行（4分）

2.**-4.**

进度保证措施合理可行（4分）

2.**-4.**

费用控制措施合理可行（4分）

2.**-4.**

本工程监理工作的重点与难点分析

15 分

分析透彻，对重点、难点把握准确；提出的解决办法合理，

经济可行

**.**-15.**

分析*般，对重点、难点把握*般；提出的解决办法基本合

理、可行

9.**-**.**

对本工程的建议

15 分

措施全面，建议合理，可实施

性好

**.**-15.**

*般性建议，或可实施性*般

9.**-**.**

2.2.

4(2)

主要人员（明标）

** 分

总监理工程师任职资格与业绩

** 分

满足资格审查条件最低要求，得 ** 分；

具备高级或以上工程师资格的加 2 分。

2.2.

4(3)

评标价

** 分

评标价得分计算公式示例：

(1) 如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***× E1；

(2) 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率× ***× E2。

其中：** 是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值，** 是评标价每低于评标基准价*个*分点的扣分值，E1=0.2，

E2=0.1。

2.2.

4(4)

其他因素（明标）

技术能力

   / 分

/

企业业绩

  ** 分

有*项公路工程施工监理业绩得基本分 9 分， 每增加*项公路工程施工监理业绩加 3 分，最多加 6 分。

注：业绩证明材料为合同协议书或业主开据的业绩证明或工程交工（或竣工）验收证书或项目监理项目评定书，未按要求提

供证明材料的业绩不予加分。

履约信誉

  ** 分

满足招标文件投标人须知正文第 1.4.4 款要求得 ** 分。

需要补充的其他内容：

1、技术建议书得分以评标委员会成员打分的平均值确定。

2、在评标过程中，评标委员会可以对投标人营业执照或法人证书、资质证书、业绩、信誉以及人员资格等可以通过相应政府网站查询的事项进行查询，如评标委员会在评标现场查询结果与投标文件中提供的相应证明不*致时，以评标委员会查询结果为准。