1.招标条件
本招标项目 昌吉农高区现代农业精深加工示范区中水池建设项目(EPC） 已由 新疆昌吉国家农业科技园区经济发展局以昌农科经字[2023]187号、昌农科经字[2024]9号 批准建设，建设单位为 新疆昌吉国家农业科技园区建设管理局 ，建设资金为 4400.00万元 ，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目 昌吉农高区现代农业精深加工示范区中水池建设项目(EPC) 进行 公开招标 ，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点：昌吉农高区现代农业精深加工示范区
2.1.2 建设规模：新建1座占地约61亩，容量为20万立方米的中水池,同时配套建设中水管道及相关附属管线。
2.1.3 总投资额：4400.00 万元。
2.1.4 总承包计划工期： 100 天（日历日） (具体以合同约定为准）；
计划开工时间： 2024 年04月22日；
计划竣工时间： 2024 年07月30日；
设计服务期限：自合同签订之日起 10 日历日；
2.1.5 标段划分：本项目不分标段
2.1.6 其他:本次招标控制价： 40149753.88 元；
其中工程设计费： 881400.00 元，

建筑安装工程费： 36268353.88 元；

暂列金额： 3000000.00 元（含税）；

本项目设计施工总承包费用由设计费、建筑安装工程费、暂列金额等组成。

2.2 招标范围：依据初步设计概算及图纸的批复，项目中标人按照合同约定对本昌吉农高区现代农业精深加工示范区中水池建设项目所有工程的设计、施工与采购等进行全过程承包；

即设计工作：含地勘、施工图深化设计、施工期间的配合服务，包括与本工程有关的设计和施工过程中的后续服务等，出具经审查合格的施工蓝图。

施工与采购工作：完成本次设计图纸中的全部工作内容、其他相关专业施工工作及全部采购内容。直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程完成，并对承包工程的质量、进度，安全、造价等全面负责。



3.投标人资格要求

3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的， 具有独立法人资格的企业；

3.2 资质要求： 投标人应当具备下列资质条件：

（1）设计资质要求： 具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上 资质。

（2）施工资质要求： 应具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包贰级及以上 资质并同时具备有效的安全生产许可证。

（3）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（4）新疆维吾尔自治区区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10 号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3 工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理应当具有 市政公用工程壹级 注册建造师资格和 有效的安全生产考核合格证书（B 类） ，有能力主持本项目全部工作的人员，同时提供在本单位 近三个月中任意一个月的缴纳社保证明；且必须满足下列条件（若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理）需本单位注册，且不得有在建项目；且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任任何职务，在本单位注册且未担任其他在建项目。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

（5）若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理。

设计负责人资格要求：设计负责人具备国家 贰级及以上注册建筑师资格 或具备有效的相关专业 高级专业技术职称证书 。在本单位注册，同时提供在本单位近三个月中任意一个月的缴纳社保证明。

施工负责人资格要求：施工负责人具备 市政公用工程壹级注册建造师资格 ，并具备 有效的安全生产考核合格证书（B 类） 。本单位注册且无在建项目，同时提供在本单位近三个月中任意一个月的缴纳社保证明。

3.4 企业类似业绩要求：

3.4.1 施工业绩：已完成的类似工程业绩至少 1 项（须提供中标通知书（成交通知书或发包 通知书）、施工合同、竣工验收表）（联合体投标的，牵头单位需提供） ，2023年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

3.4.2 设计业绩：已完成的类似工程业绩至少 1 项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同）（联合体投标的，负责设计的成员需提供），2023年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。

3.5、人员类似业绩要求

3.5.1 工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程业绩至少 1 项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表）。所提供的业绩证明材料需反映项目经理。

3.5.2 施工负责人业绩要求：已完成的类似工程施工业绩至少 1 项。业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书） 、施工合同、竣工验收表（或工程接收证书或竣工验 收备案表）。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。

3.5.3 设计负责人业绩要求：已完成类似工程设计业绩至少 1 项。业绩证明材料须提供中标通知书或设计合同。所提供的业绩证明材料需反映项目负责人。

3.6 财务要求：近 3 年（指 2020 年度、2021 年度、2022 年度或 2021 年度、2022 年度、2023 年度） 经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告， 包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（如为联合体，满足财务要求的为联合体牵头人）。（联合体牵头单位提供，2023年 1 月 1 日之后新设立企业参与招投标时不需要提供）

3.7 其他人员要求：

3.7.1 设计人员要求：（1）建筑专业设计负责人 ，具有二级注册建筑师执业资格，(必须已在投标人单位注册)且具有高级及以上职称;（2）设备专业设计负责人≥ 1 名，具有中级及以上职称；（3）建筑专业设计人员 ≥1 名，具有中级及以上职称；（4）给排水专业设计人员≥ 1 名，具有中级及以上职称；

3.7.2 施工人员要求：（1）施工负责人具备市政公用工程一级注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B类）(2)拟承建该工程的项目班子中技术负责人≥1名且具备中级及以上技术职称（3）施工员≥1名且具有岗位资格证书（4）安全员≥1名且具有安全考核合格证C证（5）质检员≥1名且具有岗位资格证书（6）造价人员≥1名且具有岗位资格证书、（7）资料员≥1名且具有岗位资格证书（8）材料员≥1名且具有岗位资格证书。投标人所报安全员必须为在“昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） ”上信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他任何项目中兼职。

注： ①工程总承包项目经理及设计负责人、施工负责人和项目班子的所有人员均应提供在本单位近三个月中任意一个月的缴纳社保证明或退休证（若为联合体投标，则为所组成的联合体牵头人或成员单位须分别满足相应规定）。疆外建筑企业申请人拟派的施工项目主要管理人员必须为建筑业企业进疆备案册中相对应的已备案人员。

②工程总承包项目经理、施工负责人及安全员均在本单位任职且未在其他在建项目中兼职。

3.8 本次招标 接受 联合体投标。应满足下列要求：

①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；

②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，参加联合体项目投标的不得超过 2 家，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，本项目必须由 施工单位牵头 ；由联合体牵头人负责本项目投标报名、递交申请文件等相关事项。

③联合体成员中施工或设计单位若为新疆维吾尔自治区区外企业，企业及人员信息已在新疆工程建设云上报送通过；

④联合体中标后， 联合体各方应共同与招标人签订合同， 就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.9 信誉要求：

3.9.1 近三年内无骗取中标或严重违约的情形。

3.9.2 投标人企业、法定代表人、拟派项目负责人被“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）列入经营异常名录或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)，将拒绝其参与本次招标活动。

3.10 其他要求:

3.10.1 新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:http://jsy.xjjs.gov.cn，注册报送企业基本信息和人员信息。

3.10.2 其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.10.3 投标人无违反《本招标项目禁止投标人串标、弄虚作假投标特别条款》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》的行为。投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。



4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2024 年 03 月 21 日 10:00 时至2024 年 04 月 11 日 11:00 时（北京时间）；

4.2 招标文件获取方式： 昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市场主体登录下载招标文件。

4.3 招标文件每套售价 0.00 元，售后不退。

4.4 投标保证金： 500000.00 元（大写：伍拾万元整）

开户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号： 105885000105

虚拟子账号：[中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行(65050162605200001268-000234)]

4.4.1 投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024 年 03月 21日 10:00 时至 2024 年04月11日11:00 时）， 投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续， 投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.4.2 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

4.4.2.1 银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易平台保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

4.4.2.2 电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易平台电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

4.4.2.3 咨询电话：

银行电子保函： 95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司： 400-800-5100

中控数科（陕西）信息科技有限公司： 400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆国谷网络技术股份有限公司： 0991-6660666

新疆神元科技开发有限公司:15160970301



5. 投标截止时间

投标截止时间为 2024 年 04 月 11 日 11:00 时；逾期递交的投标文件，招标人不予受理。



6.资格审查

本次招标采用 资格后审 。



7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法为 综合评估法 。



8.发布公告的媒介

本次招标公告在 昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网上 发布。



9.电子招投标相关要求

9.1 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

9.2 电子招投标要求潜在投标人拥有 CA 锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网 CA 锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的 CA 锁）、新疆 CA，请潜在投标人自行联系 CA 公司（翔晟公司联系人： 梁女士，联系电话： 13369801578；新疆 CA 中心客服 0991-2819290，如需人工服务， 可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

9.3 本次电子招投标需要投标人在 2024 年 04 月 11 日 11:00 时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

9.4 电子投标文件制作工具下载 ：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

9.5 潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用 CA 锁进行投标文件解密。

9.6 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

9.7 昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx。

9.8 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载： 昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册 V1.4.docx。



10.实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

10.1 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交 易网—政务公开—下载中心： 昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人） 。

10.2 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标 大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

10.3 开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址： http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”， 在左侧选择“投标人”身份，插入 CA 锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到， 招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名 单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人 在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上 签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

10.4 开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。



11.招投标监督管理部门及电话：

监督电话：0994-2351951（昌吉国家农业科技园区管理委员会建设工程招投标管理办公室）



12.联系方式

招标人： 新疆昌吉国家农业科技园区建设管理局

联系人： 朱先生

联系电话：18167720219

招标代理机构： 新疆安信联华建设工程项目管理咨询有限公司

联系人： 李女士 、 杨先生

联系电话： 0991-4182102、19328694628

技术支持联系电话： 4009980000