各城区人民政府,市城管委、市城发集团、市东楚集团:

根据《黄石市城市综合管理领导小组关于印发黄石市“花好月圆”花城计划实施方案的通知》（黄城管组〔****〕4号）及****年政府“*件实事”要求，为规范有序推进我市“花好月圆”花城计划的实施，经研究同意，现印发《黄石市“花好月圆”花城计划实施导则》给你们，请结合实际参照执行。

附件：《黄石市“花好月圆”花城计划实施导则》

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****年3月**日

黄石市“花好月圆”花城计划实施导则

1.总则

1.1 为全力推进我市“花好月圆”花城计划的实施，提升城市宜居品质，为市民营造“*季有花，*季有景”的美好环境，根据国家有关法律、法规、技术标准和规范，结合黄石实际，制定本导则。

1.2 本导则适用于黄石市“花好月圆”花城计划的规划建设管理工作，主要针对城市公园（广场）、主次干道（背街小巷、社区小路）、单位（小区）、居民阳台（庭院）、立体绿化等各类场所绿化、花化的规划、建设和管理工作。

1.3 花城计划的实施应遵循科学规划、因地制宜、政府引导、社会参与、节俭务实、建管并重的基本原则。

1.4 花城计划的植物配置应遵循人与自然和谐共生，做到乔灌花草搭配、高低错落有致，形成“*区*品、*路*景、*楼*特色”的彩化美化新格局。

1.5 本导则由黄石市园林局负责解释。

2.规划

2.1 充分利用城市废弃地、边角地、房前屋后、建筑墙面、屋顶、高架桥(立交桥)、挡土墙、护坡、花架(棚架)、廊、柱、栏杆等见缝插绿添花，推进立体绿化花化，做到应绿尽绿、处处有花。

2.2 结合城市道路改（扩）建、城市更新、老旧小区改造、城市绿地植物更换补栽，对重要节点（花坛端头、渠化岛、口袋公园等）加强花化彩化；预留花化彩化空间，重要节（假）日、重大活动时可增植时花、花灌木，提升彩化花化景观效果。

2.3 花卉品种推荐选用各类月季、绣球、杜鹃、凌霄、山茶花等。同时，综合考虑花期长短、开花与结果、花色景观效果及花期最佳效果的时差等，科学合理配置花卉品种。

2.4 根据绿地实际情况，结合海绵城市建设要求，优化和完善绿地结构，因地制宜设置浇灌设施，如微喷、滴灌、喷灌等浇灌系统。

2.5 规划设计应对原有生态做到最大保护，对原有树木原有基础设施做到最大利用，工程建设做到最少投入，避免大拆大建，重复建设，立足实际扩大绿化花化面积。

2.6 设计团队应参与现场施工指导，及时解决现场存在的设计问题，保障设计质量与水平，从源头上确保景观效果。

2.7 城市道路出入口作为城市形象窗口，绿带栽植、花化时要与现场地形地貌、周边背景环境充分结合，充分展示地域、自然、人文特征，突出城市特色。

2.8 花园社区原则围绕社区党群服务中心（居委会）、社区口袋公园（中心绿地）、集中活动场地等，合理布局，集中打造特色花道（花径小路）、花园小区、花园单位、花园阳台。

3.建设

3.1示范路

3.1.1 示范路原则为主次干道，优先选择城市“迎宾路（高架桥）”、“迎检路（高架桥）”。

3.1.2 应结合道路（高架桥）所处位置及道路（高架桥）等级、交通功能等特点进行设计建设，体现层次美、色彩美、线条美、韵律节奏美。

3.1.3 高架桥护栏绿化花化应与桥梁护栏的形式相协调，桥梁护栏的外挂种植箱体应做到安全、美观、不易老化，绿化花化建议选择喜阳、耐旱、观赏性强的植物；提倡对桥下空间进行立体绿化和彩化装饰，桥墩柱的垂直绿化选用攀援植物，桥下空间绿化花化植被选择耐荫、抗逆性强、长势强健植物，形成立体绿化景观，并建设喷灌系统。

3.1.4 示范路长度不小于*****，道路花化用地面积占比不低于**％。

3.1.5 植物花卉配置遵循人与自然和谐共生，乔灌花草搭配、高低错落有致，花化效果达到连续性、规模性，形成*季有花、*季有景。

3.2特色花道（花径小路）

3.2.1 特色花道（花径小路）原则为主次干道以外的道路两侧、游路（廊）、巷道、围墙沿线等各类狭长的花境场景。

3.2.2 长度不小于***，路宽不小于**。

3.2.3 开花植物的种植用地面积占比不低于**％。

3.2.4 结合微地形打造，适当配置雕塑、景石等小品，合理搭配宿根、草本等各类花卉，形成微景观。

3.2.5 植物花卉配置遵循人与自然和谐共生，形成*季有花、*季有景，乔灌花草搭配、高低错落有致。

3.3 花园社区

3.3.1 充分挖掘社区绿化美化潜力空间，对社区内空地、建筑等空间进行绿化花化，积极推广阳台、屋顶、墙体、棚架等立体绿化花化。

3.3.2 社区至少有1处集中绿地或口袋公园，面积不小于***㎡；开花植物的种植用地面积占比不低于**％。

3.3.3 园林小品、设施满足居民休憩、健身文化娱乐及科普宣传等功能需要，造型、尺度、体量、色调与环境协调，位置得当。

3.3.4 道路、广场平整无破损；停车设施完好，车辆停放有序，交通秩序良好；照明采用节能照明技术和灯具且使用正常。

3.3.5 排污、排水、垃圾收集清运符合有关法规和标准要求，环境整洁、美观、舒适。

3.3.6 结合微地形打造，适当配置雕塑、景石等小品，合理搭配宿根、草本等各类花卉，形成微景观。

3.3.7 植物花卉配置遵循人与自然和谐共生，形成*季有花、*季有景，乔灌花草搭配、高低错落有致。

3.4 花园小区（单位）

3.4.1 根据小区（单位）文化及特色，结合现有景观、绿化基础，通过各种花艺和绿化形式，打造精致典雅的小区（单位）花景。

3.4.2 应选择抗性强、易管理、生长健壮、少飞絮植物花卉；与人接触较近的地方，不得选用有毒、有刺和有刺激性气味的植物花卉。

3.4.3 开花植物的种植用地面积占比不低于**％。

3.4.4 结合微地形打造，适当配置雕塑、景石等小品，合理搭配宿根、草本等各类花卉，形成微景观。

3.4.5 植物花卉配置遵循人与自然和谐共生，形成*季有花、*季有景，乔灌花草搭配、高低错落有致。

3.5 花园阳台

3.5.1 充分利用居民阳台（露天阳台为主）、庭院，打造“开窗见绿、居家赏花”的家庭阳台、庭院微花园。

3.5.2 花园阳台、庭院打造应遵守国家法律、法规及服从物业管理，不能违章搭建，并采取相应安全措施，消除高空倾覆、坠落等安全隐患；不因绿化美化影响邻里和睦关系。

3.5.3 居民可按照个人喜好自由选择种植各类绿植花卉。

3.5.4 阳台绿植、花卉植株大小相宜，搭配协调雅致、层次错落有致；造型优美，摆放有序，符合各类花卉生长习性；枝繁叶茂、无病虫害；花盆美观、安全，有盆托。

3.5.5 绿植、花卉的空间占比原则上不低于整个阳台、庭院的**%。

3.5.6 家庭成员爱好种花植绿，能积极参加义务植树等公益活动。

4.管理

4.1 示范路、特色花道（花径小路）的养护管理按照属地原则由各城区指定；花园社区由社区负责养护管理；无物业管理的花园小区由社区负责养护管理，有物业管理的花园小区由物业公司负责养护管理；花园单位由单位负责养护管理；花园阳台管理责任人为居住人。

4.2 各城区园林绿化主管部门应结合共同缔造，组织绿化管养单位、社区、居民开展花卉种植及养护专题培训（参照《“花好月圆”花城计划花卉种植及养护指导手册》），提高花卉种植及养护能力和水平，营造共谋共建共管共享的良好氛围。

4.3 社区、小区、单位高度重视绿化美化工作，将绿化美化纳入年度工作计划和日常工作,能认真遵守各项绿化法律、法规，并认真贯彻执行。

4.4 社区、小区、单位绿地日常养护管理职责明确，有工作人员或志愿者负责常态化管养。

4.5 社区、小区、单位能结合共同缔造、志愿服务、基层治理等工作，积极开展绿化花化、垃圾减量及分类回收和资源化利用等生态环保宣传教育活动，通过植树种草、认建认养等多种形式，发动群众、职工参与绿化美化建设和管理，营造“植绿、爱绿、护绿”的良好氛围。

4.6 居民、职工对社区、小区、单位绿化花化的满意率≥**%。

4.7 5月、**月分别对示范路、特色花道（花径小路）、花园社区、花园单位、花园小区的建设情况和花园阳台打造情况进行考核，根据考核结果，年底由市城市绿化委员会办公室进行命名，并以不同形式给予激励，包括以通报形式向社会公布、向上向外推介、提供培训及技术服务、养护物资奖励、推荐评定“工匠”“花匠”或参评全省、全国性奖项等。

4.8 评定的花园小区（单位）可直接评为“黄石市园林式居住区（单位）”，并实行动态管理。