第*章招标公告

德宏输油气分公司****年后勤服务业务外包项目

招标公告

招标编号：****-*****-******

1.招标条件

本招标项目德宏输油气分公司****年后勤服务业务外包项目已由************************批

准建设，建设资金已落实，招标人为************************。项目已具备招标条件，现对该

项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：德宏输油气分公司****年后勤服务业务外包项目。

2.2项目概况：德宏输油气分公司****年后勤服务业务外包合同将于****年**月**日到期，本着合规、规范的原则，现需开 展****年后勤服务业务外包招标工作，确保后勤服务工作正常进行。

2.3本次招标的范围及数量为：

1.德宏分公司机关园区后勤服务工作（园区的绿化、保洁、食堂、设备设施的日常维修），机关日常就餐人数约**人至*** 人、清洁区域面积约******、绿化面积约******。

2.作业区后勤服务工作（各站队的绿化、保洁、食堂），具体情况如下：

（1）瑞丽作业区日常就餐人数约**人至***人（瑞丽站约**人至**人，芒市站约**人至**人）、清洁区域面积约 ******（瑞丽站约******，芒市站约******）、绿化面积约*******（瑞丽站约*******，芒市站约*******）；

（2）保山作业区日常就餐人数约**人至***人（龙陵站约**人至**人，保山站约**人至***人）、清洁区域面积约 ******（龙陵站约******，保山站约******）、绿化面积约*******（龙陵站约*******，保山站约*******，保山成 品油站约******）；

（3）大理作业区日常就餐人数约**人至***人（弥渡站约**人至**人，大理输气站约**人至**人，丽江输气站约**人至** 人，大理成品油站约**人至**人）、清洁区域面积约******（弥渡站约******，大理输气站约*****，丽江输气站约 *****，大理成品油站约******）、绿化面积约*******（弥渡站约*******，大理输气站约*****，丽江输气站约 *****，大理成品油站约******）。

3.工作范围覆盖分公司机关、基层3个作业区及1个抢修中心，人数以实际工作量增减为准。

标段划分：本项目不划分标段，但包括以下*个部分：

第*部分，德宏输油气分公司****年机关后勤服务业务外包，招标控制价：**.***元（含税）；日常就餐人数约**人至*** 人、清洁区域面积约******、绿化面积约******；乙方安排的外包劳动者不少于1名综合管理人员，4名厨师，2名服务 员，3名保洁员，1名接待员，2名园艺师兼维修工。

第*部分，德宏输油气分公司****年站队后勤服务业务外包（油气），招标控制价：***.***元（含税）；瑞丽作业区日常 就餐人数约**人至***人（瑞丽站约**人至**人，芒市站约**人至**人）、清洁区域面积约******（瑞丽站约******，芒 市站约******）、绿化面积约*******（瑞丽站约*******，芒市站约*******）；保山作业区日常就餐人数约**人至 ***人（龙陵站约**人至**人，保山站约**人至***人）、清洁区域面积约******（龙陵站约******，保山站约 ******）、绿化面积约*******（龙陵站约*******，保山站约*******）；大理作业区日常就餐人数约**人至***人（弥渡站约**人至**人，大理输气站约**人至**人，丽江输气站约**人至**人）、清洁区域面积约******（弥渡站约 ******，大理输气站约*****，丽江输气站约*****）、绿化面积约*******（弥渡站约*******，大理输气站约 *****，丽江输气站约*****）；乙方安排的外包劳动者不少于**名厨师，**名保洁（服务员），6名绿化工。

第*部分，德宏输油气分公司****年站队后勤服务业务外包（有限），招标控制价：**.***元(含税）；大理作业区大理成 品油站日常就餐人数约**人至**人、清洁区域面积约******、绿化面积约******，保山成品油站绿化面积约******；乙 方安排的外包劳动者不少于1名厨师，2名保洁（服务员），2名绿化工。

各投标人须对*部分进行分项报价，采购人与中标人分别签订3份合同。

2.4招标控制价：本项目分*个部分限价，第*部分**.***元（含6%税）；第*部分：***.***元（含6%税）；第*部分：**.***元（含6%税），超过每个部分限价与总价的和低于项目成本价的投标将予以否决，其中项目成本价是指不低于国家法

律法规或（潜在投标人）企业成本，如投标人报价明显低于平均报价，项目评标委员会有权要求其提供费用组成明细并做详细

澄清，如果评标委员会判断其低于成本或恶意竞争，其投标将被否决。

**评审：*个部分的含税总报价计入**评审，若有效投标人税率*致，则以含税总报价计入**评审，否则，以不含税总 报价计入**评审，且不含税总报价计入**评审时采用*舍*入法保留2位小数。

2.5服务地点：招标人指定地点，详见招标范围。

2.6服务期限：本次招标服务期1年，合同有效期为：自合同签订之日起*年内。

2.7投标人的报价应包括：业务人员薪酬、社会保险、*项费用（福利费、工会经费、教育经费）、雇主责任险、管理费和税 金等，各分项报价为合同签订价款。其中：*项费用（福利费、工会经费、教育经费）、按照据实结算。投标人投标时需提 供费用组价明细。如果投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解 本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情况，充分考虑到投标报价的风险。

2.8商务计价：暂定总价。

2.9付款方式：甲方支付给乙方的外包服务费用以银行汇款方式按月支付。

2.**定标原则：评标委员会按由高到低的综合得分排序，推荐3名投标人为中标候选人，并标明排序。原则上招标人确定排名 第*的中标候选人为中标人。

排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人 为中标人，也可以重新招标。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招 标。

如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。当可推荐为中标候选人的投标人数量少于3名时，若被评标委员会认定 为具有竞争性，可继续评审，并推荐中标候选人名单，同时进行排序；否则，本次招标失败。

3.投标人资格要求

*1、资质要求：投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备 合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*2、业绩要求：投标人须提供近3年（****年1月1日至投标截止日）不少于1项类似项目业绩（类似项目指劳务派遣、业务外 包管理服务或物业餐饮相关服务），并提供业绩证明材料(合同或中标通知书)，并在人员、技术、资金等方面具有相应的技术 服务能力。

*3、本项目不接受联合体投标。

*4、财务要求：财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣 告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人需提供会计师事务所对投标人出具的****年度经审计的财务报告；若为事业单 位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损 益表）；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5、人员要求：

①项目经理：提供劳动合同；项目经理应具有至少*项后勤服务业务外包项目中担任项目经理的业绩经验，提供相应证明材 料。（所提供材料不能明确反映为拟派项目经理的业绩时，不能作为有效证明材料）

②外派服务人员应是合法公民，需要有健康证，厨师需要具有厨师资格证。（提供资格证书复印件或盖有公章的承诺书）

③所有服务人员应为人热情、身体素质好、身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录、无不良行为记录。（投标 人提供盖有公章的承诺书）

*6.承诺要求

投标人应承诺近*年内（****年**月**日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者**人及以上重伤，或者*****元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或**人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员****人以上的；因环境污 染造成直接经济损失****元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮 用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致**人以下急性重度放射病、局部器官残 疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人提供盖有公章的承诺书。

*7、信誉要求，投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被 执行人。

7.4在近*年（****年**月**日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以 裁判文书网网站（******.*****.***.**）发布的判决生效日为准）。

7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1投标人须在国家管网电子招标平台

（****://****.*********.***.**:****/****/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进 行注册。

子招标平台（****://****.*********.***.**:****/****/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书 费，但须完成 但须完成4.4操作 操作。

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时 同时完成报名，缴费仅需在中石油平台完成，完成后 将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

4.3本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用**，未办理**的投标人，需进行企业**注册。** 注册有*定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。**办理问题请致电在线客服（***-********），在线办 理网址为：*****://******.****.***.**/**/#/?*********=***********=#********。

（****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****）及中国石油招标中心（****://****.***********.***/#/***/*****）完成以下操作：

①投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油 招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

②支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：
****://****.***********.***/#/***/*****（如显示 如显示“未与昆仑银行签约 未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按 项目售价为***元人民币／标包（标段）元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自 负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成*条购买记录，点击订单详情，自 行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

登*账号和中国石油电子招标投标交易平台*致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登 录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电 话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

5.投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人 提前2日递交投标文件 日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4投标保证金

①潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

②投标保证金形式：电汇或保险；

③投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称*致，且在投标截止时间前到达指 定帐户；

④投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（****://****.***********.***/#/***/*****）支付本项 目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证 金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴 纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯*的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标 文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统 招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信 息、中标服务费发票开票信息保持*致，如果出现不*致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承 担。

6.开标时间及地点

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（****://****.*********.***.**:****/****/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（****://****.*********.***.**:****/****/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅，并在开标时间后 投标人应准时进入网上开标大厅，并在开标时间后**分钟内解 密投标文件；所有投标文件解密完成后**分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回 其投标文件。

7.发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：****://****.*********.***.**:****/****/）上公布，同步推送至中国招标投标 公共服务平台（***.*************.***）。

8.联系方式

招标人：************************

招标机构：***************

地址： /

地址：*川省成都市青羊区小关庙街6号

邮编： /

邮编： ******

联系人：*** ***********

联系人：*** ***********

电子邮件： /

电子邮件：

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

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网站注册、中石油U-***办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电 话：**********转电子招标平台
中石油交易平台运营运维单位：************
能源*号网站邮箱：***********@****.***.**
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

***************
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
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