河南平正高速****年路基、路面病害处治项目（*次采购）招标公告

1. 招标条件
   本招标项目河南平正高速****年路基、路面病害处治项目（*次采购）（以下简称本项目）已由 / 以 / 批准建设，建设资金为***%自 筹，资金已落实，招标人为**************（以下简称招标人），招标代理为***********（以下简称招标代 理）。本项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
   2.1项目概况：河南平正高速公路（*****+***～*****+***.5），大庆至广州高速公路河南省驻马店境内平舆至正阳段，该段北起河 南项城市与驻马店市平舆县交界的安李庄，南止于驻马店市正阳县与信阳市息县交界的李寨，沿途经过平舆、新蔡、正阳*县，全长**.***公 里，匝道全长6.*****，双向*车道，沥青混凝土路面设计厚度****（***细粒式改性沥青混凝土**-**，***中粒式沥青混凝土**-**，***粗粒式沥青混凝土**-**，热态改性沥青同步碎石封层0.***）。为延缓路面结构性能的衰减速率，实现路面结构整体性能的长期 保存和全寿命周期内效益最优化，亟需对本路段开展专项养护。
   2.2 招标范围：项目工程量清单、施工图纸（含图纸变更）及招标文件中规定的所有内容。
   2.3 建设地点：河南省平舆县大广高速平舆至正阳段。
   2.4 标段划分：本项目不划分标段。
   2.5 质量要求：合格。满足公路技术状况评定标准（***_****-****）要求，优级以上(***&**;**)。
   2.6 计划工期：**日历天，具体以合同签订时间为准。
3. 投标人资格要求
   3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

   项目	资格审查条件最低要求
   资质等级	1.投标人须具备合法的营业执照，有独立法人资格 2. 投标人资质要求应满足以下其中之*： ①投标人须具有交通运输主管部门颁发的路基路面养护 甲级资质。 ②投标人须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发 的公路工程施工总承包*级及以上资质或具备公路路面 工程专业承包*级资质。 3.投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生 产许可证。
   财务能力	投标人近3年（****-****）流动资产与流动负债的比 率平均不小于***%。（投标人****年财务审计报告 未出具的，可以提供****-****年财务审计报告进行 评审）
   企业业绩	投标人近*年（****年5月1日至招标公告发布之日）以来（以实际交工日期为准）单独完成过1个合同金额 不低于*****元的高速公路沥青路面施工（大、中修 或专项养护工程）或新建及改扩建高速公路沥青路面工 程施工业绩。
   	存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体 各成员），不得参加投标： （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所 在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证 书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约 能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统 （****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信 1/**

   根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，投标人（包括联合体各成员）如为应通过名录对

   项目	（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信 资格审查条件最低要求 企业名单；
   企业信誉	（5）在“信用中国”网站 （****://***.***********.***.**/）中被列入失信 被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近 *年（以检察院出具告知函的日期为截止日或中国裁判 文书网查询日往前推算3个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出 具的查询结果或中国裁判文书网查询的结果为准）；（7）列入被处罚供应商名单（处罚范围为招商中铁控 股有限公司及其下属单位内）的投标人将被拒绝 （8）法律法规规定的其他情形。
   主要人员	详见招标公告附录5
   其他人员	详见招标公告附录6
   主要设备	详见招标公告附录7

   其资质条件进行审核的公路工程施工企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****://****.***.***.**）”中的公路 工程施工资质企业名录，且名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
   3.2 本次招标不接受联合体投标。
   3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同*标段投标，否则，相关投标均无效。
   3.4投标人之间存在以下情形的，禁止参与同*标段或者未划分标段的同*采购项目：
   ①不同投标人的单位负责人或法定代表人为同*人的；
   ②不同投标人之间存在控股、管理关系的；
   ③不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供有充足证据证明该情形明不会影响到招标公正性）
4. 招标文件的获取
   4.1凡首次参加招商局集团电子招标采购交易平台投标活动的投标人必须登录招商局集团电子招标采购交易平台
   （*****://****.******.***.**/）进行网上注册，网上提交相关投标人入库信息，经入库审核单位审核完成后。进行申请数字证书注册审
   核，并办理单位、法人数字证书（以下简称“**”）。投标人可从招商局集团电子招标采购交易平台下载网上注册、**办理及电子投标操作指
   南。若投标人未及时在招商局集团电子招标采购交易平台中进行入库审核，注册并办理**，由此引起的后果由投标人自行承担。
   潜在投标人查看本项目招标公告后须点击“我要投标”，凭**数字证书登录“招商局集团电子招标采购交易网”（网
   址：*****://****.******.***.**/）的“投标系统”参与项目。
   4.2招标文件购买时间：凡有意参加投标者，请于****年8月**日至****年8月**日**时**分（北京时间，下同），登录招商局集团电
   子招标采购交易平台，并凭办理的企业**登录后缴纳平台服务费及招标文件购买费后，获取招标文件（格式为*.***）及其它所有招标资料。
   4.3招标文件售价
   本项目招标文件不收取费用。
5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1现场踏勘
本项目招标人不组织踏勘现场，如投标人觉得需要踏勘现场的可以自行组织踏勘，投标人踏勘现场发生的费用自理，投标人踏勘现场的，

应当保障踏勘人员自身安全，且不得影响、干扰其他通行车辆正常通行及安全，如在踏勘现场中所发生或导致的任何人员伤亡和财产损失，以

及给招标人路产等造成损失的，均由投标人负责赔偿、解决。

5.2投标预备会
招标人将不召开投标预备会。

5.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年9月7日**时**分，投标人须在投标文件递交的截止时间前将电子投标文 件通过招商局集团电子招标采购交易平台成功上传，以招商局集团电子招标采购交易平台反馈的《网上递交投标文件回执》作为确认已上传并 被成功接收的依据。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.4本次招标采用技术评分最低标价法。

6．．开标

6.1开标时间为****年9月7日**时**分（说明：与投标文件递交截止时间相同。）2/**

6.1开标时间为****年9月7日**时**分（说明：与投标文件递交截止时间相同。）
6.2关于开标：
6.2.1如投标人对投标文件进行加密的，须在投标截止时间前登*投标子系统，进入【本项目的开标会】，在投标截止时间后，按照网上 开标会出现的提示，在“解密截止时间”前，完成对投标文件的解密。

6.2.2具体操作步骤详见《招商局集团电子招标采购交易平台供应商（招标采购流程）操作指引》中关于“网上投标操作步骤”中“网上开 标”的相关内容。

6.2.3除在线签到、在线解密文件外，投标人也可携带**数字证书在投标截止时间（开标时间）前抵达北京市朝阳区安定路5号院**号楼 外运大厦B座5层***，参与现场开标并进行相关签到、文件解密等工作。

6.2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《招商局集团电子招标采购交易平台》（*****://****.******.***.**/）、《中国招标投标公共服务平台》

（****://***.*************.***）上发布。

8. 联系方式

招标人：**************

地址：河南省驻马店市平舆县杨埠镇大广高速收费站

邮政编码：/

联系人：***

电话：****-*******

传真：/

邮箱：*********@**.***

招标代理：***********

地址：北京朝阳区安定路5号院**号楼外运大厦B座***室

邮政编码：******

联系人：付源

电话：***-********

传真：/

邮箱：******@****.***
附录
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

附录6 资格审查条件（其他人员最低要求）

附录7 资格审查条件（主要设备最低要求）

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行 评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中 标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 计算机自动清标：见评标办法前附表
2.1.2形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 第*个信封评分分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 第*个信封评分评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3 第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3.1第*个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投 标。

3.2 第*个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5 通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过 投标文件第*个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第*个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审 标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受 修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修 正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的**经投标人书面确认后具有约束 力。投标人不接受修正**的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的 工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标 报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人 所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.5 第*个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行**折算，计算出评标价，并编制**比较*览表。

3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提 供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和 目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使 得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存 在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
**/**

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
b.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
d.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直 至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人 须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*招标人或

**/**