*******岐黄综合大楼建设项目全过程跟踪审计服务采购合同公告

公告日期:****年**月**日

合同编号：**********-**

政府采购计划编号：邵财采计[****]******

*******岐黄综合大楼项目

全过程跟踪审计服务合同

项目名称：*******岐黄综合大楼项目

委托人(甲方)：*******

代建人：湖南省国际工程咨询中心有限公司

受托人（乙方）：************

　签订日期：*〇**年*月***日

第*部分　合同协议书

委托人（甲方）：*******

代建人：湖南省国际工程咨询中心有限公司

受托人（乙方）：************

*******（以下简称委托人）委托************（以下简称受托人）承担*******岐黄综合大楼项目的全过程跟踪审计工作。经过*方协商*致，签订本合同。

*、委托人委托受托人为以下项目提供全过程跟踪审计服务：

1、项目名称：*******岐黄综合大楼项目

2、服务范围及内容：*******岐黄综合大楼项目全过程跟踪审计工作：

（1）对工程预算（工程量清单及计价）文件、隐蔽工程、工程变更、工程进度款等进行审核和跟踪审计驻场服务，并在此过程中负责做好与市财政评审中心等部门的沟通、协调等相关工作；

（2）对本项目建设范围内的结（决）算审核工作，并负责在市财政评审中心复审过程中做好对接工作；

（3）对本项目的全过程跟踪审计工作内容，包括但不限于湘建价协****[**]号文附表**中从5.1（开工准备）开始，至6.3（竣工财务决算审计）：

（4）其他

施工阶段：①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；②提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；③工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；④施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理；⑤协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议；⑥对***单位编制的施工图预算进行审核；⑦材料、设备的询价定价工作。

竣工阶段：①各类工程的竣工结算审核；②竣工决算的编制或审核；③财务决算及建设项目后评价。④不管项目是否移交，随时接受国家相关部门审计或检查，跟踪审计服务单位和响应人员应予以配合，且所有费用均已包含在合同价中。

*、本合同的措词和用语与所属全过程跟踪审计服务合同条件及有关附件同义。

*、下列文件均为本合同的组成部分：

1、合同标准条件；

2、合同专用条件；

3、合同执行中共同签署的补充与修正文件。

*、受托人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的项目全过程跟踪审计服务业务。

*、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向受托人支付酬金。

*、本合同*式*份，具有同等法律效力，合同*方各执*份。

合同签订日期：*○**年* 月***日

合同签订地点：*******

委托人（甲方）：（盖章） 受托人（乙方）：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字） 法定代表人或委托代理人：（签字）

住　 所： 住 所：长沙市芙蓉区韭菜园街道

邮政编码： **路***-**号

 电 话： 邮政编码：

 传 真： 电 话：***********

传 真：

开 户 名：湖南龙武工程项目管理

有限公司邵阳*分公司

代建人：（盖章） 开户银行：中国银行股份有限公司

法定代表人或委托代理人：（签字） *********

住　 所： 账 号：**** **** ****

邮政编码：

电 话：

传 真：

第*部分　合同标准条件

词语定义、适用语言和法律、法规

第*条　下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。

1、"委托人"是指委托项目全过程跟踪审计服务业务和聘用全过程跟踪审计服务单位的*方，以及其合法继承人。

2、"受托人"是指承担项目全过程跟踪审计服务业务和全过程跟踪审计服务责任的*方，以及其合法继承人。

3、"第*人"是指除委托人、受托人以外与本服务业务有关的当事人。

4、"日"是指任何*天*时至第*天*时的时间段。

第*条　全过程跟踪审计服务合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、全过程跟踪审计服务有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。

第*条　全过程跟踪审计服务合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

受托人的义务

第*条　向委托人提供与全过程跟踪审计服务有关的资料，包括全过程跟踪审计服务的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、全过程跟踪审计服务工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施全过程跟踪审计服务业务。

第*条　受托人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。

1、"正常服务"是指双方在专用条件中约定的全过程跟踪审计服务工作；

2、"附加服务"是指在"正常服务"以外，经双方书面协议确定的附加服务；

3、"额外服务"是指不属于"正常服务"和"附加服务"，但根据合同标准条件第**条、第**条和***条的规定，受托人应增加的额外工作量。

第*条　在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。

委托人的义务

第*条　委托人应负责与本项目全过程跟踪审计服务业务有关的第*人的协调，为受托人工作提供外部条件。

第*条　委托人应当在约定的时间内，免费向受托人提供与本项目全过程跟踪审计服务业务有关的资料。

第*条　委托人应当在约定的时间内就受托人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。受托人要求第*人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。

第*条　委托人应当授权本项目全过程跟踪审计服务的代表，负责与受托人联系。

受托人的权利

第**条　委托人在委托的项目全过程跟踪审计服务业务范围内，授予受托人以下权利：

1、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。

2、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，有权对第*人提出与本项目全过程跟踪审计服务业务有关的问题进行核对或查问。

3、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，有到工程项目现场勘察的权利。

委托人的权利

第**条　委托人有下列权利：

1、委托人有权向受托人询问工作进展情况及相关的内容。

2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议，受托人对委托人的合理意见应给予采纳。

3、当委托人认定全过程跟踪审计服务专业人员不按全过程跟踪审计服务合同履行其职责，或与第*人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换全过程跟踪审计服务专业人员，直至终止合同并要求受托人承担相应的赔偿责任。

受托人的责任

第**条　受托人的责任期即全过程跟踪审计服务合同有效期。如因非受托人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，委托人与受托人双方应进*步约定相应延长合同有效期。

第**条　受托人责任期内，应当履行全过程跟踪审计服务合同中约定的义务，因受托人的过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过全过程跟踪审计服务酬金总额（除去税金）。

第**条　受托人对委托人或第*人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，受托人应承担责任。

第**条　受托人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。

委托人的责任

第**条　委托人应当履行全过程跟踪审计服务合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给受托人造成的损失。

第**条　委托人如果向受托人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致受托人的各种费用的支出。

合同生效，变更与终止

第**条　本合同自*方签字盖章之日起生效。

第**条 应委托人要求，受托人进行了合同以外的服务，有权得到额外的酬金。

第***条　当事人*方要求变更或解除合同时，则应当提前**个工作日通知对方；因变更或解除合同使*方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。

第***条　受托人由于非自身原因暂停或终止执行项目全过程跟踪审计服务业务，在恢复执行全过程跟踪审计服务业务时，如发生了额外服务，有权得到额外的酬金。

第***条　变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。

全过程跟踪审计服务业务的酬金

第***条　正常的全过程跟踪审计服务业务，附加工作和额外工作的酬金，按照全过程跟踪审计服务合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。

第***条　如果项目单位及委托人在规定的支付期限内未支付全过程跟踪审计服务酬金，自规定支付之日起，应当向受托人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后*日银行活期存款利息乘以拖欠酬金时间计算。

第***条　如果委托人对受托人提交的付款申请书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到付款申请书*日内向受托人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。

第***条　支付全过程跟踪审计服务酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

其 他

第***条　因全过程跟踪审计服务业务的需要，受托人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。

第***条　受托人如需外聘专家协助，在委托的全过程跟踪审计服务业务范围内其费用由受托人承担；在委托的全过程跟踪审计服务范围以外经委托人认可的其费用由委托人承担。

第**条　未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。

第***条　除委托人书面同意外，受托人及全过程跟踪审计服务专业人员不得接受全过程跟踪审计服务合同约定以外的与全过程跟踪审计服务项目有关的任何报酬。

受托人如有上述行为，委托人有权解除合同并要求受托人赔偿经济损失。

合同争议的解决

第***条　因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与受托人之间应当协商解决；如未能达成*致，各方均有权向合同签订地人民法院提起诉讼。

第*部分　合同专用条件

第*条　服务周期：驻场服务***日历天(总服务期不少于8年)。其中：

1、跟踪审计分为驻场和非驻场时间。其中从工程总承包单位进场到竣工验收期间为全程驻场跟踪审计期间；工程总承包单位进场前及竣工验收完成至结算审计完成前为非驻场期间。在非驻场期间，跟踪审计人员每周至少到场*次负责相关事务的对接及服务；驻场期间，跟踪审计人员应当每周至少工作6天，每月不少于**天。跟踪审计成果应在委托人规定时间内出具；合同期间每月定期向代建、建设单位报送跟踪审计工作月报。

2、结算审核应符合湘建价【****】***号文对结算的进度要求。根据单个任务的结算申报金额的不同，其完成时限要求如下：

如根据与审计单位对审发现问题要求修改时，受托人必须派编制人员及时进行修改，重新出具全过程跟踪审计服务成果。

第*条　委托人应在*个工作日内对受托人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。

第**条　受托人在其责任期内如果违规或违法，给委托人造成损失，则由相关部门依法依规处理，并按相关部门的裁定对委托人损失进行赔偿。

第***条　委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付受托人的正常服务酬金：

1、本合同价款的计算。

根据招标结果，本项目暂定总金额为人民币********元整（￥***.***元），本合同**以工程总承包签约合同价4.***为基准计算，当工程总承包合同结算完成后，根据工程总承包合同结算金额结合优惠率进行调增或者调减服务费。

2、对于本项目概算外的工程项目审核服务费按《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》（湘建价协〔****〕** 号）文件规定标准的**%进行结算。

3、费用支付方式

（1）全过程跟踪审计服务费的支付方式:

①跟踪审计项目组成员进场后7日内支付服务酬金的**%。

②工程主体工程完工后7日内支付服务酬金的**%。

③工程装饰装修完工后7日内支付服务酬金的**%。

④全部跟踪审计任务完成并提交了全部资料且经审查合格后7日内支付服务酬金的**%。

⑤受托人须开具本地增值税发票进行结算（市外企业可由本地分支机构开具收款发票）。

（2）本合同款的支付由*******按国库集中支付程序办理，支付给受托人。受托人申请付款时，应编制付款报告（格式由代建人提供），并开具付款人为“*******”的增值税发票，经委托人、代建人审核签认后**个工作日内报委托人办理支付手续。

4、本合同价款包含了交通费、食宿费、工伤及人身意外伤害保险等。受托人不得向委托人、代建人、工程总承包单位另行收取合同价款以外的费用，不得要求上述单位报销食宿、差旅交通等费用，并对服务过程中可能发生的人身意外、财产损失承担全部责任。

第***条　*方同意用人民币支付酬金。

第***条 受托人在施工阶段全过程跟踪审计服务期内，保证有两名造价人员（其中：土建专业1人、安装专业1人）常驻现场，指定现场负责人（姓名、电话）。根据工程实际施工进度和审计需要，及时到现场提供全过程跟踪审计服务和审计取证，并实行考勤打卡制度。未按要求进行驻场的（包括未按考勤制度进行驻场和驻场人员不符合要求），按****元/人/次扣除全过程跟踪审计服务费，扣除累计达到合同金额**%以上的，委托人和代建人有权解除合同，后续费用不再进行支付。

第***条　全过程跟踪审计服务合同在履行过程中发生争议，委托人、代建人与受托人应及时协商解决；如未能达成*致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，按下列第（*）种方式解决：

（*）提交长沙仲裁委员会仲裁；

（*）依法向项目所在地人民法院起诉。

第***条 *方达成的其他协议条款：

1、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，如委托人提供的资料不明确时应及时向委托人提出书面报告，否则，受托人承担责任。

2、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，事先经委托人同意，有到工程现场踏勘的权利。除由于委托人的原因外，在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由受托人自行负责。

3、受托人不论在何时何地，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料（包括工程量清单、标底、投标报价上限值、合理价等*切相关资料和信息），*经发现，委托人、代建人可以单方终止合同并要求赔偿由此造成的*切损失。

4、受托人必须保证清单描述及计量的准确性，如发现清单描述不到位，计量不准确，受托人必须在2个工作日内修改到委托人满意，否则委托人不予以支付全过程跟踪审计服务服务费。

5、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，发现设计图纸有问题，必须及时向委托人提出，由委托人要求设计院解决。如果受托人随意主观推断，随意计算，导致工程量不准确，受托人须向委托人支付违约金，违约金按每处****元计算，从受托人全过程跟踪审计服务费中扣除。

6、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，应确保其提供的专业人员名单中的人员到位，未经委托人同意不得随意更换专业人员，委托人将在下达委托任务后对受托人的人员到位情况进行不定期随机抽查，如有人员未到位情况，按每人/天扣除受托人全过程跟踪审计服务费****元。

7、工程结算经财评复审完成后，发现因受托人的工作失误导致最终财评复审金额与受托人编制的结算审核金额有*定出入时，受托人应对委托人进行赔偿，具体赔偿办法如下：

因乙方原因未按期完成工作的，每延期*天，全过程跟踪审计服务费扣减0.5%，此项扣减合计不超过**%。

8、受托人在全过程跟踪审计服务过程中，需使用正版的工程造价软件。

9、受托人在合同履行期间应当对自身及第*人的人身及财产安全尽到相应义务，并自行承担由此造成的责任及损失。委托人及代建人不为此承担任何责任。

**、受托人应成立项目管理机构：跟踪审计项目部，未经委托人同意，中标人不得更换项目组负责人和主要审计人员；因不可抗力原因确实需要更换项目负责人时，必须征得委托人同意并不得降低全过程跟踪审计服务资格标准。

**、在工程施工期间，相关专业的审计人员必须参加图纸会审、技术交底、工程例会及技术经济协调会等工程会议；对施工过程中发生的现场签证、隐蔽工程验收及委托人的其他临时通知（*般提前*天通知），相关专业的审计人员必须及时赶到现场进行处理，参加会签；即使无上述事件发生，也必须保证现场审计人员每月出勤不得少于**个工作日。

**、对变更金额在***元及以上联系单，中标人应在收到资料起5天内提出书面全过程跟踪审计服务意见；对变更金额在***元以下的联系单和进度款支付，中标人应在收到资料起3天内提出书面全过程跟踪审计服务意见；对于复杂情况的全过程跟踪审计服务，中标人可申请适当延长全过程跟踪审计服务时间，具体由委托人和受托人协商确定。

**、审计人员应做好工作日志，反映审计全貌。审计人员应当对审计工作中的重要事项以及审计人员的专业判断进行记录，并获取充分、相关、可靠的审计证据，编制审计工作底稿；审计组组长应对审计工作底稿进行复核，并签署复核意见。审计组如遇重要事项，应及时向委托人提交书面报告。

**、建设工程项目的各个重要阶段（如基础工程施工阶段、主体工程施工阶段等）基本结束时，审计组应出具中期审计报告。对于跨年度的审计项目，年度终了，审计组应出具年度审计工作报告。建设工程项目竣工后2个月内，审计组应出具审计综合报告。

**、中期审计报告、年度审计工作报告和审计综合报告应对建设工程项目的总体情况和审计工作的实施情况做出总结，对相关审计内容作出客观评价，指出建设工程管理中存在的问题并提出改进建议。

**、受托人未能按合同约定时间提交审核文件或审计报告且无正当理由的，视为违约。违约*次，罚款****元。

**、若政府抽审受托人承担的审计项目，受托人应积极配合政府审计，如政府在项目中发现是受托人造成的问题，受托人承担应有法律责任。

**、经受托人审核出具结算审核成果报告，委托人可自行报政府审计部门审计。

**、受托人承诺下列事项在如下规定时间内完成：

①收到中标通知书3日内组织人员进场，并开始工程跟踪审计工作。

②每月**日由受托人、监理工程师、委托人及工程总承包单位共同现场核验工程量，于月底前向委托人报送工程量进度台账；

③工程结算审核**天。

**、因受托人失职等原因给委托人造成实际发生经济损失，在责任范围内由受托人向委托人予以赔偿。

附件*：服务要求

*、服务要求

1、服务范围：

（1）对工程预算（工程量清单及计价）文件、隐蔽工程、工程变更、工程进度款等进行审核和跟踪审计驻场服务，并在此过程中负责做好与市财政评审中心等部门的沟通、协调等相关工作；

（2）对本项目建设范围内的结（决）算审核工作，并负责在市财政评审中心复审过程中做好对接工作；

（3）对本项目的全过程跟踪审计工作内容，包括但不限于湘建价协****[**]号文附表**中从5.1（开工准备）开始，至6.3（竣工财务决算审计）：

（4）其他

施工阶段：①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；②提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；③工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；④施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理；⑤协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议；⑥对***单位编制的施工图预算进行审核；⑦材料、设备的询价定价工作。

竣工阶段：①各类工程的竣工结算审核；②竣工决算的编制或审核；③财务决算及建设项目后评价。④不管项目是否移交，随时接受国家相关部门审计或检查，跟踪审计服务单位和响应人员应予以配合，且所有费用均已包含在合同价中。

2、项目服务周期：驻场服务***日历天(总服务期不少于8年)。

*、人员要求：

1、受托人应保证派出人员客观公正依法提供造价服务，遵守造价及审计纪律和职业道德；

2、受托人驻场人员（团队人员）要求：

1）、受托人必须为该工程成立专门现场项目组，项目组至少由 4 人组成，其中项目负责人1人，项目组其他专业技术人员至少3人；

2）、项目负责人：为受托人在职在册职工，并具有建筑工程相关专业高级职称和国家注册造价工程师资格；

3）、项目组其他专业技术人员要求：均为受托人在职在册职工，必须具有国家注册造价工程师资格，注册单位名称须与受托人名称*致；

4）、驻现场人员至少要求国家注册造价工程师和造价员各*人。

*、履职要求：

预算审核、结算审核、竣工决算的编制或审核按工作进度及实际需求进行，跟踪审计根据工作需要分为驻场期间和非驻场期间。在非驻场期间，跟踪审计人员应每周至少到场*次负责相关事务的对接；驻场期间，跟踪审计人员应当每周至少工作6天，每月不少于**天。

*、其它

受托人及其工作人员应对在执业过程中所知悉的委托人商业秘密严加保密，合同履行期间和合同终止后，除依照法律规定或经委托人同意外，受托人及其工作人员不得将所知悉的商业秘密和委托人提供的资料向任何第*方提供。

附件下载：

• 合同备案.***