采购人(全称): ********** (**) 中标(成交)供应商(全称): ************ (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 (1)采购方式: 公开招标 (2)项目名称: 档案规范化整理和数字化扫描项目 (3)采购计划编号: ****-************ 2.合同标的及金额
合同标的及金额明细:
①以上**为人民币,包含人工费、材料费、管理费、税费、利润以及其他与本合同履行有关的全部费用; ②以上合同标的及金额明细表中的预估工作量为预估值,结算时按照以下方式:预估整体工作量比实际工作量多的,据实结算;预估整体工作量比实际工作量少的,**不再增加任何费用,且**支付的结算总金额不超过*******元。 ③规范化整理的档案盒,业务档案盒*般以4公分档案盒,文书档案盒大小*般为:*****×*****的长方体,厚度*般为****、****、****、****,根据**实际需要选用。数字化扫描的页数以**单面计算,其他页面折算成**进行计算,如*张**折算成2张**,*张**折算成2张**,以此类推。 ④项目实施过程中涉及的加工软件、打印机、扫描仪等设施设备,装订线、装订盒、打印纸、硒鼓和墨粉等耗材,以及场地内用餐用水、设备维修等配套服务均由乙方负责。 ⑤对****年1月1日至****年6月**日止,**现有*个档案室内的全部业务纸质档案、文书纸质档案进行规范化整理、数字化扫描、目录进行著录、成果数据挂接,并建立全宗卷。 3.履行期限及地点和方式3.1 履行期限: ****-**-** —— ****-**-** 3.2 履行地点:采购人指定地点 3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等): 1)乙方应在签订合同前成立项目组,制定人员配置、项目实施计划及保证措施,并报请**同意。合同签订后**个工作日内,有关扫描加工软、硬件设备及工作人员等进驻场地。 2)因本次档案数字化加工数量大,为确保顺利完成本项目工作,乙方拟投入本项目的工作人员不得少于**人;项目实施过程中要求项目实施负责人必须常驻**单位,不得随意更换、调离,若确需更换、调离须征得**同意,如项目实施负责人不能胜任本项目管理工作,**有权要求中标单位更换项目实施负责人。 3)乙方须记录项目实施过程信息,加强全过程管理,并将加工过程记录材料移交**。 4)建立严格的保密制度,保证档案原件、扫描数据的安全和保密。不得将与本项目无关的其他档案材料带入场地;不得在场地内使用与工作无关的任何电器设备和外接移动存储、影像摄录设备等。严格遵守《保密守则》及**的有关规定,档案数字化工作必须在**指定的场所内进行,确保场所正常秩序和安全。乙方应在与**签订合同的同时签订保密协议,并在项目实施过程严格遵守保密协议条款。乙方与拟派本项目人员也应签订保密协议,并将保密协议副本提交**备案保存。 5)乙方由于管理不善造成档案的损坏、遗失或内容外泄,须赔偿**的经济损失,并承担相应法律责任。 6)合同履行完毕,乙方在撤场前必须将项目实施过程中使用的所有电脑硬盘(包括中途更换下的)进行格式化。 7)项目验收合格后,乙方须协助**完成档案馆的移交进馆工作。 4.结算方式
4.1 资金支付方式:
合同签订后**个工作日内支付合同金额的**%;完成档案规范化整理及数字化扫描预估工作量的**%后支付至合同金额的**%;项目验收合格后支付至结算金额的**%;待售后服务期结束后支付结算金额的5%。乙方应在**每次支付款项前向其提供该次应付款项对应的发票,否则**有权拒绝支付该次款项,并不承担逾期付款的违约责任。 注:本项目按验收后的数量据实结算,且最终结算金额不超过*******.**元。 5.1 验收程序 采用 *般程序验收 5.2 质量要求 (*)扫描前处理 乙方必须按照相关规范标准的要求,逐件对拟数字化的档案的完整性、有序性、档案整理的规范性等进行检查、纠正,并做好扫描准备工作。 1、察看拟扫描的档案有无破损、残缺情况,以及排序混乱、缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象。如有,应进行登记,并根据有关规定和档案实际情况,进行适当规范化处理。 2、在不去除装订物情况下影响扫描工作进行的档案,应拆除装订物。对档案中的金属物品、塑料制品、胶条等应予以拆除,拆除装订物时应注意保护档案不受损害,按照档案部门装订要求进行装订。 3、制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单,详细记录档案前处理后每份文件的起始页号和页数等情况。 (*)档案扫描 1、扫描分辨率:纸质档案扫描影像文件:******;扫描模式*律采用彩色模式进行;扫描影像的顺序与纸质档案的档号、目录、文件顺序排列*致。 2、扫描要求:扫描时应认真核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否*致,不*致时应注明具体原因和处理方法。扫描时要保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫,严格确保图像质量,漏扫、压边的要及时补全、补正。图像顺序要与原档案中页码顺序*致,不可颠倒错乱,不可出现多页、重复页或漏页现象。 (*)图像处理 图像处理后保证图像信息与原档案内容完全*致,不删除页面任何有用信息,包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印鉴等;不准出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。 对扫描图像中的黑点、黑边、黑线等进行去污处理;逐页进行纠偏,图像纠偏以视觉上不感觉偏斜为标准,对方向不正确的图像进行旋转,以符合阅读习惯;处理后的扫描图像大小应基本保持*致;调整图像亮度、对比度,使图像色彩与原件保持*致,底色较深的档案应在不影响文字识别的前提下淡化纸张底色。 (*)数据存储 1、影像文件命名:单页文件采用对应的档号对扫描影像文件进行命名,多页文件用对应的档号建立相应的文件夹,按页码顺序对影像文件命名。 2、扫描的存储格式:纸质档案扫描影像格式为***或***格式,存储格式为双层***格式文件。 3、***识别和格式转换:对经处理合格后的彩色图像(***、***)进行***识别,并按“件”为单位转换成双层***,档案内容为印刷文字的要求进行***识别并保存为双层***,档案内容为手写文字的可转换成单层***。***格式图像应进行像素缩小和压缩处理,转换后图像颜色应与原件保持*致。为缩小文件容量,保证在网络上快速传输,采用******分辨率,保证图像清晰可读。 (*)数据挂接 将质检合格后的档案数字化成果,转化成与档案管理系统相匹配的格式,批量挂接至档案管理系统中。 (*)数据成果备份 为保证数据安全,乙方须将所有数字化加工数据成果备份在移动硬盘上,并移交给**。数据分别备份为***或***以及双层***两种格式,并提供相应的说明。 乙方应对备份数据进行全面检验,确保备份数据能打开、数据信息完整、文件数量准确等。 (*)实体档案移交 对整理完整、质检合格的件(卷)按要求进行装订,并采用符合档案安全运输要求的方式运输至专业档案馆完成上架工作。 5.3 验收要求和验收标准5.3.1 本项目按《关于进*步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购【****】6号文)要求进行*般程序验收。 5.3.2验收标准:根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)、《机关档案管理规定》(国家档案局令第**号)、《纸质档案数字化技术规范》(**/***-****)《档案数字化外包安全管理规范》(档办发(****)7号)以及长沙市档案馆的要求、**的要求进行。 验收要求具体如下: (1)档案实体验收 乙方应在每个全宗档案数字化加工和自检全部完成后,向**归还交接档案,归交采取逐件交接的方式进行。要求档案数量准确无误,拆除装订物的档案需按原位置装订,件与件的顺序、件内顺序按原页码排列,页面无损毁,涂改、破损、丢失,对破损、模糊材料采取了补救措施。档案前处理和还原质量如有问题,应及时返工进行补救。业务档案按照“*事*卷”归档原则进行组卷,档案的形成取决于进场交易的交易项目,档案的组成须按交易项目实际发展中所形成的先后顺序进行排列。 (2)数据成果抽检 乙方以全宗单位向**提交已完成数字化加工的实体档案和数字化的档案数据(目录数据、图像文件及数据挂接等),提交验收必须以乙方自检合格为前提。**将对提交的档案数字化成果的通过数量、完整性、准确性、可用性和安全性等检测。乙方应保证档案资料的完整性,确保项目全过程档案收集齐全,电子化文件和原件*致。 (3)验收要求 档案装订:所有档案的装订还原情况,差错率小于等于*分之*; 扫描图像:漏扫率为*; 数据挂接:挂接差错率小于等于*分之*; 档案原始材料:***%不缺失,不损坏; 在验收中检出的错误,乙方应及时、无偿予以纠正并在自检合格后,再次提交**验收;同*批数据的复验只组织*次,对于复验仍不合格的,**有权根据合同规定追究乙方违约责任。 6.甲乙双方的权利与义务(*)**的权利 (1)按照合同约定,接收档案规范化整理和数字化扫描服务成果; (2)每月检查乙方项目运行情况,查看乙方工作进度,提出工作合理化建议; (3)审查乙方服务成果,并提出修正意见; (4)本合同履行期间,如果乙方不履行合同约定的内容,给**造成损失,**有权终止合同,并依法向乙方追索经济补偿; (5)根据项目具体工作和任务, 向乙方提出合理、明确的工作要求。 (*)**的义务 (1)**应明确告知乙方档案整理、数字化加工的要求及标准,并及时对乙方的服务内容进行确认和反馈,并指定专人对整理、数字化加工工作进行监督指导以及负责日常工作协调。向乙方及时提供档案规范化整理和数字化扫描的有关资料,需要交底的必须向乙方详细交底,并对资料的真实性、完整性、准确性负责; (2)向乙方提供必要的、适合的办公场所和条件,办公场所要有空调、有监控、有办公桌椅、水电通畅。**向乙方提供可同时容纳**人的办公场地作为施工场地; (3)**在收到乙方交付的合同标的物及验收书面报告后的**个工作日内组织验收; (4)**在乙方按合同规定交货或安装、调试后,不得以非正当理由为由拖延接收、或拒绝接收; (5)**对档案进行检查验收合格后,应当在《验收单》上签署验收意见及加盖单位公章; (6)**在采购和履行合同过程中对获悉乙方属于保密的内容负有保密的义务; (7)**有义务按照合同约定与乙方进行结算。 (*)乙方的权利 (1)按照合同约定收取服务报酬; (2)当**提供的资料不足或不明确时,有权要求**补足资料或作出明确答复; (3)本合同服行期间,如果**不履行合同约定的内容,乙方有权要求**继续履行合同,造成其损失的,可以要求**承担违约责任。 (*)乙方义务 (1)乙方应指派有足够经验的技术管理人员担任本项目负责人; (2)按照合同约定,按质按量按时完成本合同范围内的工作任务; (3)在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应负责按照**的要求采取补足、整改等处理措施, 并承担由此发生的*切费用和损失; (4)如档案数量超过合同约定数量,乙方需提前1个月告知**; (5)质量保证期内所发生的缺陷,接到**书面通知后1小时内必须响应,电话沟通如无法解决故障,**小时以内必须到现场维护; (6)乙方在履行合同过程中对获悉**属于保密的内容负有保密的义务。 (7)乙方分阶段向**提交履约情况报告,各阶段分别为:项目运行(1)阶段,完成****盒档案的整理、著录、数字化及挂接,****年**月提交履约情况报告;项目运行(2)阶段,完成*****盒档案的整理、著录、数字化及挂接,****年**月提交履约情况报告;项目运行(3)阶段,完成约*****盒档案的的整理、著录、数字化及挂接,****年5月提交履约情况报告;项目收尾和验收阶段,完成整个项目共3*盒档案整理、著录、数字化及挂接、全宗卷撰写工作,****年6月提交项目整体履约提请验收的报告。 (8)乙方应负责为其派出的所有工作人员购买人身意外保险,如果在本项目的全部过程中(包括但不限于现场踏勘、运输、安装、施工、调试、验收售后等),发生意外事故造成的人身损害或者财产损失,均由乙方承担,**不承担因此所导致的任何法律责任。 7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率*分之*的标准支付逾期利息。 7.3 乙方未按照合同约定时间完成合同约定义务的,每逾期*日,应按照**未支付合同总价款的*分之*向**支付违约金,但最高不超过本合同总费用的5%。达到合同总价款5%的,**有权解除本合同。 7.4 如乙方未按时提交履约情况报告的,乙方向**支付违约金*****元/次。 7.5 如果乙方未遵守合同的其它义务的,乙方应向**支付违约金****元/次,造成损失较大的,还应当赔偿损失。 7.6如果乙方未依约履行本合同义务或者明确拒绝(包括行为上)履行本合同义务的,经过**催告其履行后,乙方仍然未在限期内履行本合同义务或者明确拒绝(包括行为上)履行本合同义务的,**有权解除本合同,并不再支付任何合同款项,乙方还应向**支付合同总价**%的违约金。 7.7 本合同所约的损失无法计算或者难以确定的,以本合同总价做为损失金额。 8.解决争议的方法首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之*解决纠纷: 向**所在地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释: (1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 (2)中标或成交通知书 (3) 响应文件 (4)政府采购合同格式条款及其附件 (5)专用合同条款(如果有) (6)通用合同条款(如果有) (7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有) (8)其他合同文件。 **.合同生效 本合同自 ****年9月**日起 生效 **.其他条款 **.1项目工作计划安排 项目实施分为*个阶段:第*阶段为项目启动阶段、第*阶段为项目运行阶段(运行1阶段、运行2阶段、运行3阶段)、第*阶段为项目收尾阶段、第*阶段为项目验收阶段。计划在9个月内完成全部工作。按照9个月工期,每周周*至周*工作、节假日放假计算,共***个工作日。工作计划安排表见附件*。 **.2乙方需为本项目提供1年的售后服务期,售后服务期自**在成果验收单上签字之日起计算。 **.3场地及场地内档案柜由**提供,**不向乙方收取场地租金。 **.4**对于乙方违约行为的任何处理行为不等于**放弃对乙方违约责任的追究。 **.5乙方提供的增值服务,按照投标文件中所承诺的方案执行。 **.6因不可抗力导致乙方不能正常履行本合同义务时,甲、乙双方可以协商工期的顺延。 **.7政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。 注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
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