谯城区“防贫保”综合保险服务项目（标段编号：BZQC2022CG05001）单一来源采购函

项目进度

2022-08-17

招标 | 谯城区“防贫保”综合保险服务项目（标段编号：BZQC2022CG05001）单一来源采购函

招标详情

谯城区“防贫保”综合保险服务项目项目

单*来源采购函

项目编号：*************号

任务书编号：****************号

尊敬的供应商：

亳州市谯城区政府采购中心受 ********* 委托，将以单*来源采购方式对谯城区“防贫保”综合保险服务项目进行采购，现将有关事项说明如下:

*、注意事项

1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在 **** 年 8 月 ** 日 9 时0分前往本中心，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第*轮报价不得高于第*轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但*经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后*年内不得参与本中心的所有采购活动。在技术谈判和商务谈判前进行资格和符合性审查，审查内容详见附件 1。

3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

*、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他资格要求：承保机构服务期内在谯城区拥有特色农产品承保资格（提供中标通知书或合同证明文件）

3、本次谈判不接受联合体参加。

*、采购内容及技术要求

（*）项目概况

为贯彻落实谯城区委、区政府加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同村振兴有效衔接部署，防范化解脱贫人口和农村低收入人口返贫致贫风险，根据省财政厅等*部门印发的《关于开展“防贫保”综合保险试点工作的通知》（皖财金〔 ****〕***号）和《亳州市“防贫保”综合保险试点实施方案》（亳财农〔****〕*** 号）文件精神，结合本区实际，在全区全面开展“防贫保”综合保险试点工作，政策实施期限暂定为 ****-****年年底（具体以合同签订时间为准）。按照自主自愿参保原则，通过农户自缴与财政补助相结合方式筹集保费资金，为脱贫户和监测帮扶对象（包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户）等购买“防贫保”综合保险，有效化解脱贫人口和农村低收入人口面临的自然灾害、大病医疗、人身意外、失业、教育升学、经济履约等方面风险，提升抵御风险能力。

（*）采购内容及技术要求

1、采购内容

谯城区脱贫户和监测帮扶对象（包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户）等购买“防贫保”综合保险，有效化解脱贫人口和农村低收入人口面临的自然灾害、大病医疗、人身意外、失业、教育升学、经济履约等方面风险，提升抵御风险能力。参保对象每年根据返贫致贫监测信息定期动态调整。

2、采购要求

防贫保”（3+N）综合保险产品*览表（指导范式）

	项目	主要风险保障	保障内容	保险金额	参考费率	保费
必选项目	特色农产品保险	因自然灾害、病虫害等发生农业生产风险	除中央政策性农业保险品种外，包含设施农业、茶叶、中药材、果树、牲畜、家禽、水产等各类种植、养殖特色农产品品种。注：各类农产品不设单*品种的赔偿上限，但应根据当地具体情况，设置每个参保险种的单位赔偿限额，并作为保单的附件。若部分品种未在承保时设置单位赔偿限额，则由保险经办机构会同当地农（林）业部门根据实际物化成本确定，并累计在总保险金额内进行赔偿。	5 *元
	健康保险	因疾病或意外伤害发生的医疗费用	因疾病或意外伤害发生的医疗费用，经基本医疗保险、大病保险报销后，对参保对象个人负担的合规医疗费用，扣除起赔线后分档分比例再次给予报销（起赔线拟设在**-*元/人，根据各地脱贫人口和农村低收入人口占比及基本医保、大病保险的实际报销比例等因素协商确定）。注：报销比例为扣除起付线后的个人自付合规费用0-5元（含5元）部分报销%；5-元（含元）部分报销%；-元（含元）部分报销%；元以上部分报销%。	按照比例分档报销
	意外伤害保险	因自然灾害、意外伤害导致伤亡风险	由于发生自然灾害（包括暴风、暴雨、崖崩、雷击、洪水、龙卷风、泥石流、突发性滑坡、冰雹）导致被保险家庭成员人身伤亡，在保险金额范围内给付人身伤亡救助金和医疗费用。由于遭受意外伤害，并自该意外伤害发生之日起**日内因该意外伤害造成的，符合保险合同所附《人身保险伤残评定标准》所列伤残程度之的，按《评定标准》所对应伤残等级的，给付比例乘保险金额进行赔偿。	5 *元
自选项目	基本生活保障保险	因失业等原因导致基本生活困难风险	由于失业等原因导致饮食、饮水、被服短缺，住房、基本生产物资损毁，基本生活暂时出现严重困难，按家庭成员每人每天元标准补贴，最多补贴天。	1 *元
	家庭财产损失保险	因灾害、意外事故导致家庭财产损失	因火灾、洪水、雪灾等意外事故和自然灾害，导致室内家具、家用电器、生活用品、农机具、农用工具、生产资料、交通工具、粮食及农副产品、光伏扶贫电站等财产损失。	3 *元
	教育升学补贴保险	减轻高等教育学费负担	当年参加高考被本、专科院校录取的，凭当年录取通知书申请。本科家庭次性资助**元/人、专科家庭次性资助****元/人。注：如超过总保额，按家庭实际录取人数资助。	0.4 *元
	履约保证保险	补偿由于承诺人不履行约定或法定义务带来的实际损失	1.土地流转租金履约：每户保额**元；2.劳务报酬履约：每户保额元/天，最多为天；3.借款人履约：每户保额*元，如借款或入股资金少于*元的，按实际金额赔偿。注：项累计赔偿限额为****元/户。	0.5 *元
备注		1.以上表中所含保险产品品种及保险标的，保险机构按程序向监管部门报备后执行。 2.以上表中所含保险相关内容涉及保险监管部门或上级相关主管部门政策更新，按新政策执行。 3.特色保险与区政府自主开展的不重复投保，参保对象家庭如无特色种、养殖的，无需购买特色农产品保险。

（*）其他要求

1、保险品种

采取“3+N”*体式“防贫保”综合保险，即：特色农产品保险+健康保险+意外伤害险（以上3项为必选项目）+若干民生保障“菜单式”自选保险（包括基本生活保障、家庭财产损失、教育升学补贴和经济履约保证保险项目）。健康保险、意外伤害保险应以户为单位，家庭全体成员投保；其他险种应足额投保。

2、保费标准

“防贫保”综合保险各险种保费不高于以下标准：特色农产品保险**元/户，健康保险**元/人，意外伤害保险**元/人，基本生活保障保险6元/户，家庭财产损失保险**元/户，教育升学补贴保险8元/户，履约保证保险**元/户。

3、模式

保费由财政和农户按比例承担。参保对象购买“防贫保”综合保险必选项目的，财政对脱贫户按照**%的比例予以补贴，对监测帮扶对象等按照**%的比例予以补贴；购买自选项目在**元（含）以内的，财政按上述比例予以补贴，超过**元的部分，由农户全额承担。若保费总结余率（〔1-赔偿金额／保险费〕＊***%)高于**%, 结余超过**%部分收回区财政或作为下*年保费计算；若结余为负数（即亏损），保险公司承担相应亏损。