| *************随机抽查市场监管执法事项清单（变更版） | ||||||||||
| 单位名称 | 序号 | 检查项目 | 检查子项 | 事项类别 | 检查主体 | 检查依据 | 检查方式 | 检查内容 | 是否适用跨部门联合“双随机”抽查 | 备注 |
| 市人力资源社会保障局 | 1 | 对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查 | 用人单位制定内部劳动保障规章制度 | *般检查事项 | 市、*****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国劳动法》第***条；《中华人民共和国劳动合同法》第**条；《劳动保障监察条例》第*条。 | 书面检查和现场检查 | 用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规；用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规。 | 否 | |
| 与劳动者订立、解除劳动合同 | *般检查事项 | 《中华人民共和国劳动合同法》第***条、第***条、第***条、第***条、第***条；《中华人民共和国劳动法》第***条；《劳动保障监察条例》第***条、第***条；《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第***条。 | 用人单位提供的劳动合同文本是否载明劳动合同法规定的劳动合同必备条款；用人单位是否将劳动合同文本交付劳动者；用人单位是否违反劳动合同法规定约定试用期；用人单位是否违反劳动合同法规定，扣押劳动者居民身份证等证件；用人单位是否违反劳动合同法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物；劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品；用人单位解除或者终止劳动合同，是否依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿；用人单位是否按照劳动合同法规定向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明；用人单位是否按照劳动法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同；用人单位是否违反劳动合同法有关建立职工名册规定。 | 否 | ||||||
| 招用工管理 | *般检查事项 | 《人力资源市场暂行条例》第*条、第***条；《就业服务与就业管理规定》第***条、第***条、第***条；《中华人民共和国工会法》第**条、第***条、第***条；《劳动保障监察条例》第***条；《禁止使用童工规定》第*条。 | 用人单位在招用人员过程中是否提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动；用人单位是否在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清指标作为体检标准；用人单位是否及时为劳动者办理就业登记手续；用人单位是否阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会；用人单位是否对履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位，进行打击报复；职工是否因参加工会活动而被解除劳动合同或工会工作人员因履行工会法规定的职责而被解除劳动合同；用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造录用登记材料。 | 否 | ||||||
| 工作时间和休息休假 | *般检查事项 | 《劳动保障监察条例》第***条；《职工带薪年休假条例》第*条。 | 用人单位是否违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间；经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，是否采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成；用人单位是否依法安排职工休年休假或对不休假职工支付年休假工资报酬、赔偿金。 | 否 | ||||||
| 禁止使用童工 | *般检查事项 | 《禁止使用童工规定》第*条、第*条、第*条。 | 单位或个人是否为不满**周岁的未成年人介绍就业；职业中介机构是否为不满**周岁的未成年人介绍就业；无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否为不满**周岁未成年人介绍就业；用人单位是否在使用有毒物品作业场所使用童工；用人单位是否存在使用童工情形；用人单位是否存在使用童工经劳动保障部门责令限期改正后逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的情形；无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工。 | 否 | ||||||
| 女职工和未成年工特殊劳动保护 | *般检查事项 | 《娱乐场所管理条例》第***条；《劳动保障监察条例》第***条；《女职工劳动保护特别规定》第*条、第*条、第*条、第**条；《未成年工特殊保护规定》第*条。 | 娱乐场所是否招用未满**周岁未成年人；用人单位是否有下列行为之*：对怀孕7个月以上的女职工延长劳动时间或安排夜班劳动；女职工产假不满法定天数；安排哺乳未满1周岁婴儿的女职工延长劳动时间或者安排夜班劳动；安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第*级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动；未对未成年工定期进行健康体检。 | 否 | ||||||
| 工资支付和最低工资 | 重点检查事项 | 《中华人民共和国劳动合同法》第***条、第***条、第***条；《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第***条；《河北省工资支付规定》第**条；《劳动保障监察条例》第***条；《最低工资规定》第**条。 | 用人单位是否有下列行为之*：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬；用人单位自用工之日起超过*个月不满*年未与劳动者订立书面劳动合同的，是否依照劳动合同法的规定向劳动者每月支付两倍的工资或者赔偿金；用人单位应当书面记录支付劳动者工资的数额、项目、时间和领取工资者的签字，并至少保存两年备查；用人单位是否低于当地最低工资标准支付劳动者工资；用人单位是否在最低工资标准发布后**日内将该标准向本单位全体劳动者公示的。 | 否 | ||||||
| 高温劳动保护 | *般检查事项 | 《防暑降温措施管理办法》第*条、第**条、第***条。 | 用人单位是否存在高温条件下违反规定安排劳动者作业的情形；用人单位是否存在高温条件下不按规定支付高温津贴的情形。 | 否 | ||||||
| 对用人单位遵守《农民工工资支付条例》情况的检查 | *般检查事项 | 《保障农民工工资支付条例》第***条。 | 用人单位与农民工签订劳动合同情况、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理情况、农民工工资专用账户管理情况、施工总承包单位代发工资情况、工资保证金存储情况、维权信息公示情况。 | 是 | ||||||
| 2 | 对用人单位和个人遵守社会保险法律法规的监督检查 | 对用人单位参保缴费的监督检查 | *般检查事项 | 市、*****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国社会保险法》第***条；《社会保险费征缴暂行条例》第**条、第***条；《社会保险费征缴监督检查办法》第**条、第**条；《劳动保障监察条例》第***条第*款。 | 书面检查和现场检查 | 用人单位是否办理社会保险登记；缴费单位是否在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后按规定到社保经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记；缴费单位是否存在伪造变造社会保险登记证的情形；用人单位是否存在向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数；缴费单位是否按规定公布本单位社会保险费缴纳情况。 | 否 | ||
| 对单位和个人骗取社会保险待遇和社会保险基金支出的监督检查 | 重点检查事项 | 县级以上****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国社会保险法》第***条、第***条；《劳动保障监察条例》第***条第*款；《工伤保险条例》第**条。 | 书面检查和现场检查 | 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出行为；单位或个人是否存在以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇；用人单位、工伤保险职工或者其近亲属是否存在骗取工伤保险待遇行为；医疗机构、辅助器具配置机构是否存在骗取工伤保险基金支出的行为；单位或个人是否存在骗取养老保险、工伤保险、失业保险基金支出的行为。 | 否 | ||||
| 用人单位的社会保险审计监督 | *般检查事项 | 各级社会保险经办机构、市县劳动就业服务机构 | 《***、审计署关于发布＜社会保险审计暂行规定＞的通知》第*条、第*条。 | 书面检查和现场检查 | 在职职工和社会保险待遇享受人员的人数及花名册；工资总额填报的真实性和合法性；上缴各项社会保险基金的情况；支付社会保险金和享受社会保险待遇人员的落实情况。 | 否 | ||||
| 对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况的监督检查 | *般检查事项 | 省、市、县社会保险经办机构 | 《社会保险稽核办法》第*条；《河北省社会保险基金监督办法》第**条、第***条。 | 网络监测、书面检查和实地检查 | 缴费单位申报的社会保险缴费人数是否符合国家规定；社会保险待遇领取情况；社会保险服务机构履行服务协议、执行费用结算项目和标准情况。 | 否 | ||||
| 3 | 对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣法律法规的监督检查 | 对劳务派遣单位的监督检查 | *般检查事项 | 市、*****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国劳动合同法》第***条、第***条、第**条、第***条、第***条、第***条；《劳务派遣行政许可实施办法》第*条、第***条。 | 书面检查和现场检查 | 劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款；劳务派遣单位是否存在没有与劳动者签订*年以上固定期限劳动合同的情形；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位是否存在未按照所在地****最低工资标准向其按月支付工资报酬的情形；劳务派遣单位派遣劳动者，是否存在未与用工单位签订劳务派遣协议，或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形；劳务派遣单位是否存在未将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者的情形；劳务派遣单位是否存在克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的情形；劳务派遣单位是否存在向被派遣者收取费用的情形；劳务派遣单位是否存在向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的情形；劳务派遣单位在申请《劳务派遣经营许可证》时是否存在《劳务派遣行政许可实施办法》第**条第1、2、3项的行为；年度报告是否真实、及时、全面。 | 否 | ||
| 对用工单位遵守劳务派遣规定的监督检查 | *般检查事项 | 市、*****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国劳动合同法》第***条、第**条、第***条、第***条、第***条、第***条；《劳务派遣暂行规定》第*条第*款、第*条、第***条、第***条。 | 用工单位是否存在未根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，或者将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议的情形；用工单位是否存在向被派遣劳动者收取费用的情形；用工单位是否存在未依法履行《中华人民共和国劳动合同法》第**条第1款的情形；用工单位是否有将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的情形；用工单位是否存在设立劳务派遣单位向本单位或所属单位派遣劳动者的情形；单位或个人是否存在未经许可，擅自经营劳务派遣业务的情形；用工单位是否存在在临时性、辅助性或者替代性岗位以外的岗位上使用被派遣劳动者的情形；用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，是否经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示；用工单位是否存在违法退回被派遣劳动者的情形；用工单位使用的被派遣劳动者数量是否超过其用工总量的**%。 | 否 | |||||
| 4 | 对民办学校的监督检查 | 对实施职业技能培训的民办学校的监督检查 | *般检查事项 | 县级以上****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国民办教育促进法》第***条、第***条、第***条；《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第***条、第***条、第**条、第***条。 | 书面检查和现场检查 | 是否擅自分立、合并民办学校；是否擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者；是否发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财；是否非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书；是否管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响；是否提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证；是否伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证；是否恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费；是否民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的；是否违反《民办教育促进法实施条例》第***条规定，不得取得回报而取得回报的；是否出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的；是否不依照《民办教育促进法实施条例》的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的；是否出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影响的；收取费用的项目和标准是否依法确定并向社会公布；社会组织或个人是否擅自举办实施职业技能培训的民办学校；实施职业技能培训的民办学校是否将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的有关办学水平和教育质量等材料、财务状况报审批机关备案，或者备案材料不真实的情形；实施职业技能培训的民办学校是否存在管理混乱严重影响教育教学，存在《民办教育促进法实施条例》第**条的情形。 | 是 | ||
| 5 | 对人力资源市场的监督检查 | 对经营性人力资源服务机构的监督检查 | *般检查事项 | 县级以上****人力资源社会保障行政部门 | 《中华人民共和国就业促进法》第***条、第***条、第***条；《劳动保障监察条例》第***条；《人力资源市场暂行条例》第*条、第***条、第***条、第***条、第***条、第***条；《就业服务与就业管理规定》第***条、第***条、第***条、第***条、第***条。 | 书面检查、随机抽查和现场检查 | 未经许可擅自从事职业中介活动的；开展人力资源服务业务未备案的；设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的；发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的；未按规定明示有关事项，未按规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按规定提交经营情况年度报告的；是否存在提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证行为；是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为；是否存在向劳动者收取押金的行为；在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为。 | 是 | ||
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