***********莆田市污水处理提质增效“*厂*策”方案编制及黑臭水体治理示范城市技术服务服务类采购项目

莆田市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第*章规定填列相应内容。招标文件第*章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第*章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：***********

乙方：******************

根据招标编号为[******]****[**]*******的***********莆田市污水处理提质增效“*厂*策”方案编制及黑臭水体治理示范城市技术服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成*致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：******元整（￥*******.****）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同正式签订日期起1.5年内完成黑臭水体治理示范城市国家验收考核结束，如国家未组织考核验收或无正式考核结果，交付时间不超过****年**月**日；污水处理提质增效“*厂*策”方案在合同签订后2个月内提交评审稿，合同签订后3个月内完成专家评审；

4.2交付地点：福建省莆田市荔城区延寿路****号；

4.3交付条件：“*厂*策”通过专家评审；黑臭水体治理技术服务应满足国家验收考核标准，如国家未组织考核验收或无正式考核结果，则应由业主按照合同规定予以确认。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（*）黑臭水体治理技术服务工作 黑臭水体治理技术服务范围为莆田市建成区的6条黑臭水体，包括：护城河、下戴河、下磨溪、龙桥溪、宫口河、顶社河。黑臭水体长度为：荔城区护城河4.****（含护城河、延寿西溪，起止位置：***国道建福桥—朝芸桥—荔秀桥—延寿桥—荔园路*号桥）、荔城区下戴河0.****（起止位置：***国道旧*路鞋厂—东圳路）、城厢区龙桥溪0.****（起止位置：东圳路西段—绶溪）、城厢区下磨溪0.****（起止位置：东圳水渠—北磨桥）、涵江区宫口河**.****（含望江河、宫口河、水心河、群英河、*嘴沟、都邠沟，起止位置：滨海大道都邠沟—*沟嘴—宫口河—田民埕—水心河—端明闸—宫下河—涵*路—福厦路—公园路）以及秀屿区顶社河6.****（含顶社河、坝边河、笏石溪，起止位置：北埔村交通运管站—爱民景观带—清塘大道坝津桥头—土海景观*号桥头—清塘大道吴黄桥—涵港大道桥头—*龙寺）。 （1）技术方案审查 1）黑臭水体治理总体方案审核把关 黑臭水体治理方案是否合理，能够真正起到消除黑臭和改善水环境的作用，都需要进行方案的严格把关。 2）相关规划审核把关 针对黑臭水体治理涉及到的相关规划方案进行技术把关，根据国家要求和莆田市实际情况，提出技术意见，促使其达到要求。 3）日常技术方案审查把关 对黑臭水体治理或者污水系统建设的具体技术方案进行审核把关，对设计单位提供的设计文件提出技术审查意见，以保证技术合理性和经济性。 （2）绩效考核及迎检工作 国家每年都会对各示范城市的黑臭水体治理进展和成效进行考核，为配合政府部门相关绩效考核迎检工作，需完成以下工作内容： 1）计划制定：协助甲方或相关政府部门编制黑臭水体治理、污水设施建设总体工作计划和年度任务安排，并且根据实际情况，进行动态调整。每年至少进行1次计划制定和1次计划动态调整。 2）年度工作总结：每年协助甲方或相关政府部门完成年度绩效考核，包括报告编制，汇报材料筹备，现场检查等事项，每年开展1次。**** 年 ** 月之前提交黑臭水体治理评估报告1套（纸质版）、莆田市黑臭水体治理示范城市建设项目档案库1套（电子版）。黑臭水体治理评估报告内容包括项目完成情况、长效机制建立情况、黑臭水体水质达标情况等；黑臭水体治理示范城市建设项目档案库主要包含黑臭水体治理项目的各项工程资料。 3）定期技术评估：及时发现治理过程中存在的主要技术问题并提出解决建议，每年开展2次。 4）考核评估：针对年度目标，在必要情况下，协助甲方对各项目实施单位、责任单位和相关属地政府进行年度绩效考核。针对每年的示范城市考核目标，科学合理协调项目组织管理，编制应对考核方案和进度要求。服务期内组织1次系统性考核评估并编写相关报告，提交莆田市黑臭水体治理示范城市验收考核材料1套（电子版），具体内容应满足财政部、住房和城乡建设部、生态环境部考核要求。 5）长效机制建立：每半年*次对长效机制涉及的各类文件进行收集汇总、分类整理、反馈建议和汇编成册等。 （3）日常技术服务 1）文件报表编写：配合完成黑臭水体治理相关技术文件编写、计划进展和完成情况报表，每两周提供*次黑臭水体治理计划进展和完成情况报表。 2）汇报任务工作：在需要进行汇报时，协助甲方、市政府、相关部门开展黑臭水体相关技术工作的汇报任务，包括汇报材料准备、***制作等。 3）现场定期巡查检查：每两周对黑臭水体综合治理现场进行巡查，及时发现存在的主要技术问题并提出解决建议，每两周提供*次全部黑臭河道的巡查报告。同时，根据需要为甲方或相关政府部门日常开展的河道沿线巡查工作提供协助。 4）自查报告编制：配合甲方或相关政府部门完成自查报告编制和完成建设项目月度自查和自评估报告，每月提供*次政府部门自查报告和完成建设项目评估报告。 （4）组织技术审查和考察 组织相关专家团队进行方案技术咨询，并组织行业专家对莆田市黑臭水体治理情况进行考察和指导。服务期内组织1次，每次不少于2位行业专家来莆田开展技术咨询或者考察指导等相关工作，考察工作以现场调研、座谈会等形式开展。 （*）污水处理提质增效“*厂*策”方案编制工作 从莆田市污水厂****年进厂水质数据来看，闽中污水厂、秀屿污水厂、荔城污水厂进水****浓度均低于*****/L。为实现示范承诺目标，应分别编制相应的污水处理提质增效“*厂*策”方案。 方案具体内容包含以下几大方面：本底调查和问题分析、污水管网系统性建设改造实施方案、雨污分流改造方案、混错接改造方案、污水收集处理设施空白区整治方案、排污口整治方案、分片区项目清单、非工程保障措施等。推动完善全市排水管网系统，“挤外水”、“收污水”，实现污水处理由单*的“规模增长”向“规模增长、质量提升”的转变，有效提高进厂污水浓度。 （*）其他要求 （1）污水处理提质增效“*厂*策”方案在合同签订后2个月内提交评审稿，合同签订后3个月内完成专家评审，其中*分之*以上的审核专家须从省住建厅技术专家库中抽取。 （2）乙方提供的技术服务人员及服务期限应满足以下要求：技术服务人员为市政、给排水、环境类高级职称人员（或市政、给排水、环境类硕士学位毕业5年及以上人员），月服务不少于**个人日数；技术服务人员为市政、给排水、环境类中级职称人员（或市政、给排水、环境类硕士学位毕业2年及以上人员），月服务不少于**个人日数。乙方应提供技术服务人员名单及相关信息，并作为合同附件；乙方应每月向甲方提供当月人员考勤信息，技术服务人员如不满足甲方要求应予以更换。 （3）技术服务工作需定期提供相关工作成果，包括不限于每两周*次提供全部黑臭河道的巡查报告、每两周*次的黑臭水体治理计划进展和完成情况报表、每月*次政府部门自查报告和完成建设项目评估报告等。若遇突发事件或发现较大问题，应立即向甲方、相关政府部门报告有关情况及意见建议。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

第1期：污水处理提质增效“*厂*策”方案通过专家评审； 第2期：黑臭水体治理技术服务应满足国家验收考核标准。如国家未组织考核验收或无正式考核结果，则应由甲方按照合同规定予以确认。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:乙方需在签订合同前以银行转账或电汇或履约保函的方式支付合同金额5%的履约保证金。乙方的履约保证金在承包期内未发生因乙方违约导致合同强制终止的前提下，待合同期满由甲方予以无息退还。

9、合同有效期

合同有效期为合同正式签订日期起1.5年内，以黑臭水体治理示范城市国家验收考核结束时终止。如国家未组织考核验收或无正式考核结果，合同期不超过****年**月**日。

**、违约责任

**.1双方确定：任何*方违反本合同约定，造成报告编制工作停滞、延误或失败的，承担相应的违约责任。 **.2因乙方原因，逾期提交本合同约定的相关成果，乙方应根据逾期天数支付相应的违约金，违约金按**** 元/日计。 **.3若污水处理提质增效“*厂*策”方案不合格或未通过评审，乙方应无偿予以修正完善，直至评审通过。逾期提交评审稿或通过评审的，乙方应根据逾期天数支付相应的违约金，违约金按**** 元/日计。因乙方原因导致未能按合同约定时间完成评审的，相应期限不予顺延。 **.4若未能通过莆田市黑臭水体治理示范城市验收考核或考核不合格，乙方应无偿予以修正完善，直至验收考核通过。逾期提交考核材料或逾期通过考核的，乙方应根据逾期天数支付相应的违约金，违约金按**** 元/日计。因乙方原因导致未能按合同约定时间完成验收考核的，相应期限不予顺延。 **.5违约方承担违约责任后，签约方约定本合同内容是否履行再行协商。

**、知识产权

**.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第*方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

**.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

**、解决争议的方法

**.1甲、乙双方协商解决。

**.2若协商解决不成，则通过下列途径之*解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：申请由福州仲裁委员会仲裁。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

**、不可抗力

**.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另*方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

**.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

**、合同条款

14.1合同的变更： 签约方确认，在履行合同过程中对于具体内容需要变更的，由签约各方另行协商并书面约定，作为本合同的变更文本。 14.2合同的解除： （1）在合同履行过程中，发生以下情形之一的，签约方可在15日内通知对方解除合同： 1）因对方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行； 2）合同一方出现3次及以上未按合同约定履行义务的； 3）合同一方未按合同约定履行义务，经另一方2次催告仍拒绝或拖延履行义务的； 4）乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定，或侵犯第三方知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权的； 5）其他约定情形； （2）合同解除后，对于已履行部分给签约方造成的实际损失，双方按如下约定承担：违约方必须赔偿因此给守约方造成的所有损失。 14.3除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则乙方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 14.4本项目不允许乙方以任何名义和理由进行转包，如有发现，甲方有权单方终止合同，且乙方必须赔偿由此给甲方带来的一切损失。

**、其他约定

**.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

**.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

**.3本合同自签订之日起生效。

**.4本合同纸质文件*式*份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本*致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

**.5其他：无。

签订地点：福建省莆田市

签订日期：****年**月**日